Brilliant Mariner 2006

[Turin]

Diese Manöver sind nicht dafür bestimmt, wirklich konkrete Einsatzszenarien zu üben, sondern vor allem Tests bezgl. Aufrechterhaltung und Weiterentwicklung von Interoperabilität, theoretischen Austausch über Gefechtsführung im grundlegenden Sinne etc. zu proben. Gerade deswegen setzen sich diese Übungen aus sovielen Staaten wie möglich zusammen. Und gerade deswegen entsenden einige Staaten bestenfalls ein Skelettkontingent, eben weil mehr absolut nicht erforderlich ist.
Zudem ist das bei Staaten wie Estland auch noch eine Frage des Geldes, und dort stehen ganz besonders genannte grundlegene Anforderungen weiter oben auf der Liste als irgendwelche realitätsbezogenen Kampfeinsätze, für die der Staat über die Selbstverteidigung hinausgehend momentan sowieso keine substantiellen Kräfte stellen kann.
Das alles kannst du eigentlich auch prima aus der Beschreibung entnehmen:

Das Übungsszenario für BRILLIANT MARINER 2006 (BRMR06) ist rein fiktiv und hat keinerlei Ähnlichkeit mit der realen Weltlage.
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die Möglichkeit der Teilnahme an einer Einsatz- und Zertifizierungsübung bietet.
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Durchführung von Interoperabilitätstraining für die TSK-gemeinsame Kriegführung in einem asymmetrischen Mehrfachbedrohungsszenario für Stäbe und Kräfte des maritimen Anteils der NATO Response Force und sonstige Seestreitkräfte, um deren gemeinsamen Einsatz in küstennahen Gewässern im Rahmen des der NRF erteilten Auftrags zu ermöglichen und eine Möglichkeit zur Zertifizierung von NRF-Stäben der maritimen Komponente zu schaffen.

Dafür braucht man schlicht und ergreifend keine Unmengen an im Feld befindlichen Einheiten. Da dürfte sich das meiste auf Karten abspielen.