(Allgemein) Reserve
#29
Keine große Überraschung, dass das aktuelle Konzept der Reserve als viel zu gering eingeschätzt wird. Das Konzept passt nicht mehr in die jetzigen Situation.

https://esut.de/2023/11/fachbeitraege/45...erfuellen/

Hier ein paar Ausschnitte:


"Nicht durchhaltefähig – Kann die Bundeswehr die an sie gestellten Aufgaben mit der jetzigen Reserve erfüllen?

Während die Strategie der Reserve 2019 eine „angemessene und glaubwürdige“ Reserve ins Auge fasste, sind fast eine halbe Dekade später und im Jahr zwei der russischen Vollinvasion in der Ukraine nur marginale Fortschritte beim wesentlichen Verstärkungselement der Bundeswehr zu vermelden. ..

Sachstand Reserve

Am Ende des Ost-West-Konfliktes hielt die Bundeswehr zu ihrem Friedensbestand von 500.000 Soldaten ein Mobilmachungselement von 800.000 Reservisten vor, um den Verteidigungsumfang herzustellen....

Für die heutige Reserve werden unterschiedliche Personalumfänge und Kategorien aufgeführt. So wird zunächst von etwas mehr als 900.000 wehrrechtlich verfügbaren Reservistinnen und Reservisten ausgegangen, die zur „Allgemeinen Reserve“ gehören.

Dabei handelt es sich um ehemalige Militärangehörigen der Bundeswehr, die noch nicht auf einem Dienstposten in der „Personal-“ oder „Verstärkungsreserve“ eingeplant sind. Diese 900.000+ sind eine eher abstrakte Größe, deren Eignung und Leistungsfähigkeit infrage zu stellen ist, ganz abgesehen von den fehlenden Meldedaten als Grundlage einer Heranziehung. Wesentlich für die Reserveplanung sind die 60.000 zu besetzenden Dienstposten für Reservistinnen und Reservisten in der „Verstärkungsreserve“. Dabei liegt das Ist seit Jahren deutlich unter dem Soll. Der Bericht der Wehrbeauftragten von 2023 offenbart einen Fehlbestand von über 20.000 Reservistinnen und Reservisten zum ausgegebenen Ziel. Demnach waren 2022 37.000 Reservistinnen und Reservisten auf einem der nichtaktiven Dienstposten beordert...

Als Grund für die nicht durchgeführte eigentlich verpflichtende Einplanung werden die fehlenden nichtaktiven Strukturen aufgeführt, die Voraussetzung für eine Beorderung sind.

Allein dieser Umstand offenbart die grundlegenden strukturellen und organisatorischen Missstände in der Reserve, die am eigentlichen Auftrag für die Reserve, die Einsatzbereitschaft und Durchhaltefähigkeit der Bundeswehr zu gewährleisten, zweifeln lassen. Dazu gehören weiterhin ein nicht funktionsfähiges Wehrersatzwesen ohne aktuelle Meldedaten des Personalersatzes, zu geringe Antrittsstärken bei Übungen auch aufgrund der doppelten Freiwilligkeit (Bereitschaft der Reservistinnen und Reservisten zusammen mit der Freistellungsbereitschaft der Arbeitgeberseite) ...

Vor allem aber reicht der Kräfteansatz der Reserve vor dem Hintergrund des anhaltenden Krieges Russlands in der Ukraine bei Weitem nicht aus. Die Zielstellung 6.000 bis 7.000 Heimatschutzkräfte bis 2025 für ein Land mit der flächenmäßigen Ausdehnung wie Deutschland gepaart mit der wirtschaftlichen sowie geopolitischen Bedeutung als Drehscheibe muss als deutlich zu gering bewertet werden. Bei voller Besetzung und ungesehen des Ausbildungsstandes kommt so auf 50 Quadratkilometer Bundesgebiet ein Heimatschützer bzw. eine Heimatschützerin. I...

Dass diese Aufgabenerfüllung zu bezweifeln ist, zeigt der Blick auf das Deutsche Heer. Dieses plant aktuell mit etwa 20.000 Reservistinnen und Reservisten, welche aber lediglich die Strukturen so ergänzen sollen, dass die Divisionen auf ihre „volle Einsatzbereitschaft im Frieden“ übergehen können. Was fehlt, sind Reserveeinheiten im eigentlichen Sinne sowie Ersatztruppenteile, welche Verbände nach hohen Belastungen auswechseln oder die zu erwartenden Verluste in einem hochintensiv geführten Krieg ausgleichen können....

Empfehlungen für eine angemessene Reserve

...Schließlich gilt es, die Zielstruktur nach einem Aufwuchs auf den Prüfstand zu heben. Diese sollte als Minimum die völkerrechtlich zulässige Größe von 370.000 Soldatinnen und Soldaten sowie Reservistinnen und Reservisten im Frieden anvisieren. Das bedeutete zwar die Verdreifachung der Reservestruktur, ermöglichte aber drei wesentliche Komponenten für eine angemessene Anfangsbefähigung der Reserve. Erstens wäre das die Ausplanung eines Sicherheitszuschlages, um die erwartbar niedrigen Antrittsstärken unterhalb der Schwelle eines Spannungs- und Verteidigungsfalls in Teilen zu kompensieren. Zweitens muss die Bundeswehr mit einem Feldersatz hinterlegt werden, der beispielsweise für jede der Heeresbrigaden zwei Ersatzbataillone vorsieht. Diese würden dann zumindest die Verluste zu Beginn eines Krieges ausgleichen, was wiederum die Befähigung der Ersatztruppenteile erfordert, fortlaufend neue Reservistinnen und Reservisten, womöglich auch neue Wehrpflichtige, heranzuziehen bzw. einzuberufen. Drittens muss die Sicherung der Basis Deutschland deutlich verstärkt werden. Dazu würde die Etablierung von mindestens einem Sicherungszug pro Landkreis, möglicherweise angelehnt an die Kreisverbindungskommandos, eine Anfangsbefähigung darstellen, neben den bereits anvisierten Heimatschutzregimentern...."
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