Zusammenstöße zwischen Israel und Hamas und der neue Sicherheitsdialog zwischen dem GCC und der EU
Arabnews (englisch)
Autor
Dr. Abdel Aziz Aluwaisheg
12. Oktober 2023 um 14:34
https://arab.news/2pcm6
Der Gemeinsame Rat der Außenminister der EU und des Golf-Kooperationsrates hat am Montag seine zweitägige Tagung in Maskat begonnen, zwei Tage nach dem beispiellosen Angriff der Hamas auf Israel. Die Tagesordnung des jährlichen Treffens war dicht gedrängt, doch die Ereignisse in Israel und Gaza hatten Vorrang. Zunächst waren viele verwirrt über das Ausmaß und die Art der Angriffe und gingen davon aus, dass es sich um eine Wiederholung früherer kleinerer Aktionen der Hamas handelte, und taten sie ab.
Als immer mehr grausame Details ans Tageslicht kamen, herrschte zunächst Unglauben und dann Entsetzen und Abscheu über die grausame Tötung, Folterung und Erniedrigung Hunderter von Zivilisten. Das Verhalten Israels gegenüber den Palästinensern in der Vergangenheit sollte keine Rechtfertigung für die Angriffe der Hamas auf unschuldige Zivilisten sein. Es stimmt, dass es eine lange Liste israelischer Übertretungen in der Vergangenheit gibt: massive und wahllose Bombardierungen der bevölkerten Stadtteile des Gazastreifens, kollektive Bestrafung palästinensischer Zivilisten, massenhafte Todesfälle, Deportationen, willkürliche Verhaftungen, Landaneignungen und Hauszerstörungen.
Auch israelische Siedler im besetzten Westjordanland haben Palästinenser immer wieder schikaniert, ihre Häuser und Höfe zerstört und sie zuweilen ungestraft getötet, und sie sind wiederholt in die Al-Aqsa-Moschee eingedrungen und haben sie entweiht. Unter der gegenwärtigen Regierung hat sich die Lage noch weiter verschlechtert, da einige dieser Aktionen von einigen ihrer führenden Mitglieder unterstützt, angestiftet oder angeführt wurden.
Aber egal, wie schrecklich diese israelischen Praktiken waren, Zivilisten auf beiden Seiten sollten verschont werden. Die Missachtung von Menschenleben und Menschenwürde durch die Hamas-Kämpfer war entsetzlich, aber die palästinensische Zivilbevölkerung im Gazastreifen und im Westjordanland sollte nicht für die Sünden dieser Kämpfer büßen müssen. Auch wenn in diesen Punkten Einigkeit herrschte, bestand die Sorge, dass eine der beiden Seiten eine falsche Botschaft aussenden könnte. Die Hamas sollte sich nicht der Illusion hingeben, dass ihre Rechtfertigungen für die Angriffe vom 7. Oktober akzeptabel sind, und Israel sollte nicht denken, dass es einen Freibrief für Vergeltungsmaßnahmen hat, indem es Zivilisten in Gaza oder im Westjordanland nach Belieben angreift.
Die Missachtung von Menschenleben und Menschenwürde durch die Hamas-Kämpfer war entsetzlich, aber die palästinensische Zivilbevölkerung sollte nicht dafür bezahlen müssen.
Abdel Aziz Aluwaisheg
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Zum Abschluss seiner Beratungen gab der Gemeinsame Rat GCC-EU eine Erklärung ab, in der er seine "tiefe Besorgnis" über diese "schwerwiegenden Entwicklungen" in Israel und im Gazastreifen zum Ausdruck brachte, die Gewalt bedauerte und "alle Angriffe auf Zivilisten" verurteilte. Er erinnerte die Konfliktparteien auch an ihre Verpflichtungen gemäß den universellen Grundsätzen des humanitären Völkerrechts, Zivilisten nicht zu schädigen. Sie rief ferner zu Ruhe und Zurückhaltung "auf allen Seiten" und zur Freilassung der Geiseln auf. Als Reaktion auf die von Israel verhängte totale Belagerung, die den Gazastreifen abriegelt und vollständig isoliert, forderten die Minister, den Zugang zu Nahrungsmitteln, Wasser und Medikamenten zu ermöglichen. Sie betonten auch die dringende Notwendigkeit einer politischen Lösung der Krise, um "eine Wiederholung dieses Teufelskreises der Gewalt zu vermeiden". Die Minister beschlossen, ihre Konsultationen fortzusetzen und sich weiter zu engagieren.
Gleichzeitig bestanden beide Seiten auf einer klaren Unterscheidung zwischen den Aktionen der Hamas und der disziplinierten Palästinensischen Autonomiebehörde und hielten an ihren traditionellen Positionen zum Friedensprozess fest. Sie unterstützten die Bemühungen, die derzeit von Saudi-Arabien, der EU und der Arabischen Liga in Zusammenarbeit mit Ägypten und Jordanien unternommen werden, um den Friedensprozess im Nahen Osten wiederzubeleben und dazu beizutragen, der Gewalt ein Ende zu setzen und den Weg zu Frieden und Sicherheit zu beschreiten.
Die Außenminister bekräftigten ihr gemeinsames Engagement für eine Zwei-Staaten-Lösung, die ein sicheres Zusammenleben auf der Grundlage der Linien von 1967 ermöglicht, "in Übereinstimmung mit der arabischen Friedensinitiative und allen einschlägigen UN-Resolutionen". Sie sprachen sich gegen einseitige Schritte aus und forderten die Aufrechterhaltung des "historischen und religiösen Status quo der heiligen Stätten in Jerusalem" sowie eine gerechte und faire Lösung für die Flüchtlinge.
Während einige Randgruppen vorschlugen, die Hilfe für die Palästinenser nach den Angriffen der Hamas auszusetzen, betonte der sich abzeichnende Konsens die Fortsetzung der finanziellen Unterstützung für das UNRWA, die Palästinensische Autonomiebehörde und für die humanitären und entwicklungspolitischen Bedürfnisse der palästinensischen Bevölkerung.
Es ist wahrscheinlich zu früh, um eine direkte Beteiligung von außen an der Entscheidung der Hamas, am Samstag anzugreifen, festzustellen, aber der Iran und seine regionalen Stellvertreter (wie die Hisbollah im Libanon und die Houthis im Jemen) haben ihre volle Unterstützung erklärt. Unabhängig davon, ob sie an dieser Operation beteiligt waren, profitieren der Iran und die Hisbollah von der Wiederbelebung des Konflikts. Auch die Extremisten in Israel profitieren davon. Beide lehnen Kompromisse ab und sind bereit, jede Versöhnung oder politische Einigung zu verhindern.
Israel hat nach den Angriffen viel Sympathie erhalten, doch diese Sympathie schwindet, während es den Gazastreifen bombardiert, Wohntürme zum Einsturz bringt und kollektive Bestrafung, großflächige Zerstörung und massive Verluste an unschuldigen Menschenleben anrichtet. Diese Angriffe könnten auch die laufenden Vermittlungsbemühungen zur Freilassung der am Samstag entführten Geiseln erschweren.
Beide Seiten vereinbarten, in naher Zukunft in Brüssel ein hochrangiges Forum über regionale Sicherheit und Zusammenarbeit zu veranstalten
Abdel Aziz Aluwaisheg
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Die Intensität der Gespräche über palästinensisch-israelische Fragen war ein Vorgriff auf die im Entstehen begriffene "strategische Partnerschaft" zwischen dem Golf-Kooperationsrat und der EU, die von den Außenministern im Februar 2022 angekündigt wurde. Beide Seiten machten damals deutlich, dass diese Partnerschaft auch Sicherheitsfragen und den Dialog über regionale Krisen umfassen würde. Das gemeinsame Aktionsprogramm (2022-2027), das im vergangenen Jahr verabschiedet wurde, sieht ebenfalls eine gewisse sicherheitspolitische Zusammenarbeit vor. Die Außenminister betonten die besondere Bedeutung dieser Partnerschaft "angesichts der zunehmenden ernsthaften Bedrohungen für den regionalen und internationalen Frieden, die Sicherheit und die Stabilität" sowie der "Herausforderungen für die Weltwirtschaft" und erläuterten diesen Teil im Detail. Um diese Zusammenarbeit zu aktivieren, beschlossen sie, einen "regelmäßigen und strukturierten regionalen Sicherheitsdialog zwischen dem GCC und der EU" auf der Ebene hoher Beamter zu führen und im Rahmen dieses Sicherheitsdialogs bei Bedarf gemeinsame Arbeitsgruppen einzurichten, um die Bemühungen in regionalen und globalen Fragen zu koordinieren.
Die Minister wiesen ihre hochrangigen Beamten ferner an, das Potenzial für eine GCC-EU-Koordinierung bei der EU-Initiative für eine koordinierte maritime Präsenz im nordwestlichen Indischen Ozean zu prüfen.
Zusätzlich zu diesen Treffen auf mittlerer und Arbeitsebene vereinbarten die beiden Seiten, in naher Zukunft in Brüssel ein hochrangiges Forum über regionale Sicherheit und Zusammenarbeit zu veranstalten, das die Arbeit auf den offiziellen GCC-EU-Treffen ergänzen soll. Im Juni wurde der ehemalige italienische Außenminister Luigi Di Maio zum ersten Sonderbeauftragten der EU für die Golfregion ernannt, der mit der Umsetzung der neuen EU-Strategie für die Golfregion betraut ist; er wird wahrscheinlich bei allen hochrangigen Sicherheitsgesprächen eine wichtige Rolle spielen.
In gewisser Weise hat der Dialog über eine Reihe von sicherheitsrelevanten Themen bereits begonnen, darunter die Ukraine, Jemen, Irak, Syrien, Sudan und das Horn von Afrika. In den nächsten Monaten sollten die Diskussionen über diese und andere Sicherheitsthemen, die von beiden Seiten für einen Dialog vorgesehen sind, intensiviert werden. Dazu gehören die Verbreitung von Atomwaffen, Raketen und Drohnen, die Sicherheit des Seeverkehrs, die Cybersicherheit, die Terrorismusbekämpfung, die Finanzierung, Rekrutierung und Ideologie des Terrorismus, der Menschenhandel, der Drogenhandel, die irreguläre Migration, die organisierte Kriminalität sowie die Energiesicherheit, die Sicherheit der weltweiten Nahrungsmittelversorgung, die Katastrophenvorsorge und die Notfallmaßnahmen. In der Tat eine sehr ehrgeizige Liste.
Dr. Abdel Aziz Aluwaisheg ist stellvertretender Generalsekretär des Golfkooperationsrates für politische Angelegenheiten und Verhandlungen. Die hier geäußerten Ansichten sind persönlicher Natur und repräsentieren nicht unbedingt den GCC. X: @abuhamad1
