Astana-Treffen zu Syrien: Die Hintergründe einer Vereinbarung zum Sturz Assads.
Orient le jour (französisch)
Die Verhandlungen in Doha waren entscheidend, um den gestürzten Präsidenten zu stürzen und die Rebellen auf einen friedlichen politischen Übergang festzulegen.
OLJ / Von Dany MOUDALLAL, am 11. Dezember 2024 um 00:00 Uhr.
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Der russische Außenminister Sergei Lawrow spricht auf dem Doha-Forum über den Vormarsch der Rebellen in Syrien, der die Streitkräfte des mit Moskau verbündeten Präsidenten Baschar al-Assad ratlos zurückgelassen hat. Mahmoud Hams/AFP
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Die Kulissen des Treffens waren gut bewacht geblieben. Am 7. Dezember, als das Assad-Regime unter der Last des Vormarsches der Rebellen zusammenbrach, fand am Rande des Doha-Forums ein Treffen zwischen der Türkei, dem Iran und Russland im Rahmen des sogenannten Astana-Formats statt. Der russische Chefdiplomat Sergej Lawrow sagte nach den Gesprächen vor den Medien, dass er und seine Kollegen dazu aufriefen, „die feindlichen Aktivitäten zu beenden“.
Sein türkischer Gesprächspartner Hakan Fidan erklärte seinerseits: „Es ist an der Zeit, sich zu vereinen und das Land wieder aufzubauen.“ In einem gemeinsamen Kommuniqué betonten die drei Außenminister zudem, wie wichtig es sei, die militärischen Eskalationen zu beenden und gleichzeitig die Einheit, Souveränität, Unabhängigkeit und territoriale Integrität Syriens zu wahren, und riefen zudem dazu auf, die Bemühungen zu verstärken, um Chaos und die Ausbreitung des Terrorismus im Land zu verhindern.
Am selben Abend fiel die syrische Hauptstadt in die Hände der von der islamistischen Gruppe Hay'at Tahrir al-Sham (HTC) angeführten bewaffneten Fraktionen und der gestürzte Präsident Baschar al-Assad floh heimlich. Am Montag berichtete die libanesische Tageszeitung al-Joumhouriya auf ihrem X-Account, dass seine Abreise während des Dreiertreffens in Doha mit fünf arabischen Staaten - Ägypten, Saudi-Arabien, Irak, Jordanien und Katar - ausgehandelt worden war.
Diese Information wurde von einer anonymen syrischen Quelle übermittelt, die das Medium nach eigenen Angaben mit einer anderen Person, die über die Gespräche gut informiert war, bestätigt hat. Diesen Quellen zufolge wurden von den Russen, Iranern und Türken sieben Bedingungen gestellt, während die beiden Paten von Damaskus Ankara, das in dieser Sequenz in einer starken Position ist, signalisiert haben, dass sie bereit sind, einen politischen Übergang in Syrien zu erleichtern. Eine Quelle aus russischen Entscheidungskreisen sagte der saudischen Tageszeitung Asharq al-Awsat, dass der Kreml vor der Einnahme von Damaskus „dringende Kontakte“ mit der türkischen und iranischen Seite aufgenommen habe, um die Offensive der Rebellen im Gegenzug für die „Eröffnung eines politischen Dialogs“ zu stoppen.
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Auf dem Weg zu einem syrischen Übergang: die gestellten Bedingungen.
Im Gegenzug für die Einstellung der Kampfhandlungen soll HTC, der über die Türken über den Inhalt des Treffens in Doha informiert worden war, den sofortigen Abzug Baschar al-Assads aus Syrien, eine Erklärung seines Premierministers zur Machtübergabe und die Meldung der Armeeführung an die Soldaten, dass das Regime gefallen sei, gefordert haben, notiert al-Joumhouriya. All dies waren Bedingungen, die schnell eintraten.
Als Moskau erkannte, dass die Rebellenoffensive weiter auf andere Schlüsselstädte vorrückte und die syrisch-arabische Armee der Aufgabe nicht gewachsen war, kontaktierte es Baschar al-Assad und gab ihm und seiner Familie „Sicherheitsgarantien“ als Gegenleistung für den Rückzugsbefehl seiner Armee und die Ankündigung seines Rücktritts. Der syrische Präsident trat zwar nicht offiziell zurück, wurde jedoch in der Nacht von Samstag auf Sonntag nach Moskau geflogen und erhielt dort politisches Asyl.
In Doha wurde ein reibungsloser und geordneter politischer Übergangsprozess gefordert, der die staatlichen Institutionen respektiert und der UN-Resolution 2254 folgt, in der zu einer politischen Einigung und einem Friedensprozess in Syrien aufgerufen wird. Am Sonntag, nach der Einnahme von Damaskus, befahl HTC seinen Kämpfern, keine staatlichen Vertretungen anzugreifen, und kündigte eine Generalamnestie für die Soldaten des Regimes an.
Eine weitere auferlegte Bedingung bestand laut al-Joumhouriya, darin, diplomatische Einrichtungen zu sichern, darunter auch wichtige religiöse Heiligtümer wie die Sayeda-Zaynab-Moschee in der Umgebung von Damaskus - eine Forderung Teherans, während der Schutz des heiligen Ortes auch als Vorwand für pro-iranische Milizen dient, um ihre Präsenz in Syrien zu rechtfertigen.
Während die iranische Botschaft am Sonntag in der syrischen Hauptstadt gestürmt wurde, reichte der Anführer der Rebellen, Abu Mohammad al-Jolani, dem Paten von Baschar al-Assad die Hand, und der Iran eröffnete nach dem Sturz des Präsidenten eine direkte Kommunikationslinie zu den Rebellen in Syrien, wie eine von Reuters zitierte hochrangige Quelle im Iran berichtete. Diese Initiative zielt darauf ab, „einen feindlichen Kurs“ zwischen den beiden Ländern zu vermeiden. HTC reagierte damit, zusammen mit seinen Öffnungen für andere Minderheiten und der angekündigten Generalamnestie für Wehrpflichtige in der Armee, auf Forderungen, einen neuen Bürgerkrieg zu verhindern.
Russische Stützpunkte und der Umgang mit dem Chemiewaffenarsenal
Die drei Länder des Astana-Formats forderten auch die Sicherung der strategischen und chemischen Waffen des syrischen Regimes, obwohl die Schätzungen über das Chemiewaffenarsenal von Baschar al-Assad weitaus höher sind als die Daten, die offiziell bei internationalen Gremien gemeldet werden, die für ihre Vernichtung sorgen sollen - gemäß einem 2014 eingeführten Mechanismus.
Am 7. Dezember, demselben Tag wie die Konferenz in Doha, veröffentlichte HTC eine Erklärung, in der es sich verpflichtete, in der Frage der verbleibenden Chemiewaffen mit internationalen Partnern zusammenzuarbeiten. Seitdem hat Israel dennoch Hunderte von Luftangriffen gegen eine Vielzahl von militärischen Zielen geflogen, wobei es angab, insbesondere Chemiewaffenlager oder Produktionsanlagen ins Visier zu nehmen.
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Schließlich verlangten die Russen den Schutz ihrer Militärstützpunkte, insbesondere des strategischen Marinestützpunkts Tartus an der Mittelmeerküste und des Luftwaffenstützpunkts Hemeimim in der Nähe von Latakia. Am Sonntag meldeten russische Agenturen unter Berufung auf eine Quelle im Kreml, dass die syrischen Rebellen die Sicherheit„ der russischen Militärstützpunkte und Institutionen im Land garantiert“ hätten, obwohl Moskau nun den Henker von Damaskus“ willkommen heißt und ihm geholfen hatte, nach seinem Eingreifen in den Konflikt im Jahr 2015 die Kontrolle über einen Teil des Landes zurückzugewinnen.