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Palästina
Ein UN-Mandat für die internationale Stabilisierungstruppe in Gaza: eine trügerische Garantie
OLJ (französisch)
Die arabischen Staaten hatten wiederholt auf die Bedeutung einer UN-Resolution hingewiesen, um die zweite Phase des Waffenstillstands zu regeln.
L'OLJ / Von Tatiana KROTOFF, 5. November 2025 um 14:23 Uhr
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US-Präsident Donald Trump (rechts) trifft den israelischen Ministerpräsidenten Benjamin Netanjahu im Oval Office des Weißen Hauses in Washington, DC, am 4. Februar 2025. Andrew Caballero-Reynolds/AFP

Die Konturen der internationalen Stabilisierungstruppe (ISF) werden allmählich deutlicher. Die Vereinigten Staaten haben am 3. November mehreren Mitgliedern des UN-Sicherheitsrats einen Resolutionsentwurf zur Einrichtung einer internationalen Truppe in Gaza vorgelegt, während die zweite Phase des Waffenstillstandsabkommens Gegenstand zahlreicher Verhandlungen ist. Laut einer Kopie des Entwurfs, die dem amerikanischen Medienunternehmen Axios vorliegt, wird die ISF unter ein UN-Mandat für eine verlängerbare Dauer von zwei Jahren gestellt.

Das Ziel: „die Sicherheitslage im Gazastreifen zu stabilisieren und gleichzeitig den Entmilitarisierungsprozess des Gebiets sicherzustellen”. Der von der Trump-Regierung vorgeschlagene Text soll als Grundlage für die Verhandlungen dienen, die in den nächsten Tagen zwischen den betroffenen Staaten stattfinden sollen und in einigen Wochen zur Verabschiedung einer UN-Resolution führen dürften. Laut einem von Axios zitierten US-Beamten sollen die ersten internationalen Truppen, die überwiegend aus arabischen und muslimischen Ländern stammen, dann bis Januar in Gaza stationiert werden.

Gemäß dem Fahrplan würde die multinationale Stabilisierungstruppe ein Hauptmandat erfüllen: die Zerstörung der Infrastruktur der Hamas und die dauerhafte Entwaffnung der Gruppe, falls diese nicht freiwillig erfolgt. Die Operationen würden unter einem einheitlichen Kommando in Abstimmung mit Israel und Ägypten durchgeführt, um die Grenzgebiete zu sichern, auch mit Hilfe einer neuen palästinensischen Polizeitruppe, die für die Wiederherstellung der Ordnung in Gaza zuständig ist.

Laut dem Wall Street Journal erwägen Kairo, das voraussichtlich die Führung dieser Truppe übernehmen wird, und andere freiwillige Staaten den Einsatz von bis zu 5.000 Soldaten in der Enklave, zu denen noch 2.000 bis 3.000 Palästinenser hinzukommen würden, die derzeit in Ägypten und Jordanien ausgebildet werden. Die ISF soll auch Zivilisten und humanitäre Korridore schützen.

Legitimierung des Trump-Plans
„Die von den Vereinigten Staaten vorgeschlagene Resolution zielt darauf ab, Trumps Friedensplan mit Legitimität zu umhüllen, damit die arabischen und muslimischen Länder ihrer Bevölkerung gegenüber behaupten können, dass sie nicht die Politik der USA und Israels in Gaza umsetzen, sondern die der Vereinten Nationen“, argumentiert Nader Hashemi, Professor in Georgetown. In den letzten Wochen drohte eine wichtige Frage den Ablauf der zweiten Phase des Waffenstillstands zu stören: Sind die arabischen Hauptstädte wirklich bereit, Truppen in die Enklave zu entsenden, trotz des sehr hohen Risikos einer Konfrontation mit der Hamas?

Während des Dialogs in Manama erklärte der jordanische Außenminister Ayman al-Safadi vor einigen Tagen, dass sein Land keine Soldaten nach Gaza entsenden werde, und verwies dabei auf die Nähe des Königreichs zu diesem Konflikt. Nach Inkrafttreten des Waffenstillstands am 10. Oktober ermöglichte der Rückgang der israelischen Angriffe auf Gaza der palästinensischen Gruppe, ihre Kontrolle in bestimmten Gebieten des Gebiets zu verstärken, wobei ihre Führer weiterhin jede Idee einer Entwaffnung ablehnten. Während eines Treffens unter Vorsitz des türkischen Außenministers Hakan Fidan am Montag, dem 3. November, in Istanbul betonten mehrere arabische Diplomaten die Bedeutung einer verstärkten Koordinierung der bei den Vereinten Nationen zu unternehmenden Schritte.

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Alle palästinensischen Fraktionen, die von der Hamas – mit Ausnahme der Fatah – am 23. Oktober in Kairo versammelt worden waren, lehnten eine internationale Exekutivkraft ab und forderten in einer gemeinsamen Erklärung, die über den Telegram-Kanal der Gruppe veröffentlicht wurde, eine UN-Resolution, die den Einsatz einer vorübergehenden internationalen Überwachungsmacht in Gaza genehmigt. Eine Forderung, die drei Tage später von Mohammad al-Hindi, dem stellvertretenden Generalsekretär des Palästinensischen Islamischen Dschihad, wiederholt wurde, der ebenfalls jede Form von ausländischer Vormundschaft oder Kuratel, wie auch immer man sie nennen mag, ablehnte. „Die Erwartungen der palästinensischen Fraktionen unterscheiden sich grundlegend von dem, was die Vereinigten Staaten und Israel bei den Vereinten Nationen durchzusetzen versuchen”, betont Nader Hashemi. „Sie möchten, dass die UNO den Waffenstillstand überwacht, und streben ein ähnliches System an wie das, das im Südlibanon mit der UNIFIL (Interimsstreitkräfte der Vereinten Nationen im Libanon) eingerichtet wurde.”

Washington und Tel Aviv an der Kontrolle?
Laut der Jerusalem Post, die ebenfalls den Resolutionsentwurf eingesehen hat, sind die israelischen Verantwortlichen, die diesen Vorschlag mit ihren amerikanischen Amtskollegen diskutiert haben, der Meinung, dass das Dokument weitgehend mit den Positionen des hebräischen Staates übereinstimmt. „Ich vermute, dass die UN-Resolution verlangen wird, dass die ISF unter die Kontrolle und Leitung des Friedensrats gestellt wird – ein zentraler Bestandteil des Trump-Plans –, der von Tony Blair überwacht werden könnte“, sagt Nader Hashemi, während das Gremium auch für die Übergangsregierung und den Wiederaufbau des Gazastreifens zuständig sein wird.

Die ISF wird versuchen, das zu erreichen, was Israel in den letzten zwei Jahren in Gaza nicht gelungen ist: die Hamas zu entwaffnen und aus der Politik zu verdrängen. Offiziell wird jedoch die UNO handeln. Zumal Tel Aviv weiterhin ein Vetorecht gegenüber den Ländern hat, die sich an der ISF beteiligen werden, da der jüdische Staat bereits jede Präsenz türkischer Truppen im palästinensischen Gebiet aufgrund der kritisierten Nähe Ankaras zur Hamas abgelehnt hat. Es bleibt jedoch die Frage offen, ob ein Zeitplan für den vollständigen Rückzug Israels aus dem Gazastreifen festgelegt oder von der Entwaffnung der islamistischen Gruppe abhängig gemacht werden sollte.
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