Libanon
Die herrschende Klasse ist nicht in der Lage, angesichts des Krieges mit einer Stimme zu sprechen.
OLJ (französisch)
Seit Beginn des umfassenden Krieges gegen Israel sind die verschiedenen Protagonisten nicht in der Lage, eine einheitliche Position zu dem Konflikt zu finden.
OLJ / Von Yara ABI AKL, am 03. November 2024 um 15h19
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Drusenführer Walid Jumblatt, der scheidende Premierminister Nagib Mikati und Parlamentspräsident Nabih Berry am 2. Oktober 2024 in Ain el-Tiné. Das Foto wurde vom Pressebüro des Chefs der Legislative zur Verfügung gestellt.

Ain el-Tiné, 2. Oktober 2024. Fünf Tage nach der Ermordung von Hassan Nasrallah, dem ehemaligen Generalsekretär der Hisbollah, legte das Trio Nabih Berry, Nagib Mikati und Walid Jumblatt die Eckpunkte für die Zeit nach Nasrallah fest. Nach einem als „spontan“ bezeichneten Treffen sprachen sich der Parlamentspräsident, der scheidende Premierminister und der Drusenführer klar für einen Waffenstillstand zwischen Israel und der Hisb aus, für die Umsetzung der Resolution 1701 (2006) des Sicherheitsrates (die u.a. den Rückzug der Kämpfer der pro-iranischen Miliz aus den Gebieten südlich des Litani fordert) und für die rasche Wahl einer Konsensfigur zum Präsidenten der Republik.

Im Großen und Ganzen fasste das Kommuniqué von Ain el-Tiné also das zusammen, was seit der Eskalation im September letzten Jahres die einheitliche offizielle Position des Libanon zum laufenden Krieg sein sollte. Dies war jedoch aus formalen Gründen nicht der Fall, da die drei muslimischen politischen Führer des Landes diese Position in Abwesenheit der Vertreter der christlichen Gemeinschaft vertraten, die sich zwei Jahre nach dem Machtvakuum in der Präsidentschaft der Republik geschwächt fühlt.

„Wir wissen nicht, wer die Christen wirklich repräsentiert“, begründete ein Vertrauter aus Ain el-Tiné die Entscheidung und verwies auf die politische Pluralität innerhalb der christlichen Gemeinschaft. Das Treffen vermittelte somit das Bild eines politischen Libanon mit einem Rumpf. Dennoch war es ein Zeichen für die Unfähigkeit der libanesischen Protagonisten,

zusammenzukommen, um sich über ein so wichtiges Thema wie den Krieg im Land zu einigen. Während der Ministerrat seit dem 2. Oktober nicht mehr tagte, wurde auch keine allgemeine Debatte in der Kammer einberufen und es fand kein nationaler Dialog statt. Der Präsident der Kammer, Nabih Berry, wollte dies jedoch. Als Verhandlungsführer im Namen des Libanon zieht es der Parlamentspräsident jedoch vor, (in Absprache mit dem scheidenden Premierminister) so zu handeln, dass er die Hisbollah, die nach einer möglichst breiten politischen Deckung sucht, nicht provoziert, bis die Verhandlungen über einen Waffenstillstand Früchte tragen.

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Das Treffen in Ain el-Tiné war das letzte (fast) offizielle Treffen, das sich mit der Kriegsfrage befasste. Seitdem nutzt Nabih Berry seinen privilegierten Status auf der politischen Bühne voll aus: Er ist der wichtigste Gesprächspartner der internationalen Gemeinschaft, die ihn braucht, um der Hisbollah die notwendigen Botschaften zukommen zu lassen. Er ist es also, der die offizielle libanesische Position vorgibt... fernab der Institutionen. „Nabih Berry will weiter verhandeln, ohne die Hisbollah zu provozieren oder ihre Kritiker gegen sich aufzubringen“, sagte Michael Young, Chefredakteur von Diwan, gegenüber L'Orient-Le Jour. Dies ist wahrscheinlich der Grund, warum der Chef der Legislative wenige Tage nach dem Beginn der Auseinandersetzungen im Südlibanon am 8. Oktober 2023 einen Vorstoß der Opposition zur Festlegung einer offiziellen libanesischen Position im Keim erstickte.

Berry am Commandement

All dies war jedoch vor der Eskalation am 23. September. Warum schaffen es die libanesischen Protagonisten nicht, sich im Parlament oder in einem anderen formellen Rahmen zu treffen, um sich zu einigen? Die Frage scheint legitim, denn angesichts einer Katastrophe, wie sie das Land heute erlebt, erwartet man ein Minimum an nationalem und politischem Zusammenhalt. Aber im Libanon sind die politischen Gräben so tief, dass eine formelle Sitzung der Kammer oder sogar ein Dialog über den aktuellen Konflikt eine unmögliche Mission ist.

Dies gilt umso mehr, als der Konflikt zu einer Zeit stattfand, in der die politische Polarisierung zwischen der Hisbollah und ihren Kritikern, die seit Beginn der Auseinandersetzungen gegen sie aufgebracht sind, auf ihrem Höhepunkt angelangt ist. Die Opposition, die glaubt, dass die Hisbollah geschwächt aus dem Krieg hervorgehen wird, spielt ihre teuerste Karte gegen die Hisbollah aus: die Resolution 1559 (2004, die zur Entwaffnung der libanesischen und nicht-libanesischen Milizen aufruft und sich auf die Hisbollah und die palästinensischen Gruppen bezieht).

Diese Resolution ist der Alptraum der schiitischen Partei, die nichts von ihrer Entwaffnung hören will. Die Berryisten ziehen es derzeit vor, die Angelegenheit auf ihre offizielle und institutionelle Dimension zu beschränken. „Es ist nicht Aufgabe des Parlaments, sich zu treffen, um diese Art von Angelegenheiten zu diskutieren. Sie fallen in den Zuständigkeitsbereich der Regierung“, sagte der Berry-Abgeordnete Kassem Hachem dem OLJ und erinnerte daran, dass ein solches Vorgehen nicht zu verbindlichen Entscheidungen führen wird.

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Auf Regierungsebene sind die Dinge ähnlich schwierig. Viele sind versucht, 2024 mit 2006 zu vergleichen, als das damalige Kabinett Siniora die Resolution 1701 durchsetzte, ohne jedoch die Positionen der Hisbollah zu übernehmen, obwohl diese in der Regierung vertreten war. Heute kümmert sich das Kabinett Mikati um die laufenden Geschäfte, was seinen Handlungsspielraum einschränkt und den von Herrn Berry erweitert, der fast allein an der Macht ist.

Während Nagib Mikati sich bemüht, sich als vollwertiger Partner in den laufenden Verhandlungen zu etablieren, scheint der Ministerrat nicht anwesend zu sein, da das Kabinett beschlossen hatte, seine Sitzungen offen zu halten, um die Entwicklungen vor Ort zu verfolgen. Aber niemand macht sich Illusionen. „Die Hisbollah verhält sich, als ob nichts geschehen wäre, als ob sie keine ernsthaften Rückschläge auf dem Gebiet erlitten hätte. Sie setzt also weiterhin ihren Willen durch“, sagte ein Abgeordneter der Opposition. „Das schiitische Tandem usurpiert weiterhin die Vorrechte des offiziellen und politischen Libanon. Dies lässt uns keine andere Wahl, als uns weiter für ein Ende des Konflikts einzusetzen“, sagte der Sprecher der Libanesischen Streitkräfte, Charles Jabbour. Einige Hisbollahgegner forderten die Regierung auf, „das Verhandlungsdossier zurückzugewinnen“, wie in einer am Donnerstag veröffentlichten Erklärung des Erneuerungsblocks von Michel Moawad zu lesen ist.

Hisbollah findet eine Alternative
Die Hisbollah ist ihrerseits auf der Suche nach einer breiten politischen Deckung parallel zu den Maßnahmen von Nabih Berry. In Ermangelung eines nennenswerten erweiterten Dialogs ist das Parlament offen für Treffen zwischen Hisbollah-Abgeordneten und ihren Kollegen aus anderen Fraktionen (mit Ausnahme der FL, dem großen lokalen Gegner der schiitischen Partei). „Wir haben diese Treffen einberufen, um den Parlamentariern zu erklären, was wirklich vor Ort geschieht“, sagte der Hisb-Abgeordnete Ali Fayad am Dienstag nach einem Treffen mit Abgeordneten der Freien Patriotischen Strömung, die sich vor kurzem offiziell von der Schiitenpartei getrennt hat, da sie den Krieg strikt ablehnt.

Am Montag hatte im Parlament ein interparlamentarisches Treffen stattgefunden. Die Debatte konzentrierte sich auf die Krise der Vertriebenen, die vor dem Konflikt geflohen sind. Während die Abgeordneten der Hisb auf taube Ohren stießen, als sie forderten, die Präsidentschaftswahlen zu beschleunigen oder zumindest die Kammer zu einer offiziellen Sitzung einzuberufen, begrüßte Salim Sayegh, Abgeordneter der Kataëb, die Bilanz. „Diese Krise ist keine kleine Sache. Die Sicherheit der Vertriebenen muss gewährleistet werden, um das Schlimmste zu verhindern, nämlich die konfessionelle Spaltung“, sagte er und zeigte sich ‚stolz‘, im Namen seiner Partei an dem Treffen teilgenommen zu haben. „Nicht alles ist rein politisch“, betonte er.
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