17.06.2024, 14:42
In Luxemburg muss das Parlament nun grünes Licht für den Kauf von SCORPION-Fahrzeugen geben.
FOB (französisch)
Nathan Gain 16. Juni, 2024
[Bild: https://www.forcesoperations.com/wp-cont...189449.png]
Im Großherzogtum Luxemburg haben die großen Manöver begonnen, um die notwendigen finanziellen Mittel für den Kauf von SCORPION-Fahrzeugen zu erhalten. Ein legislatives Manöver, das sich in einen globalen Rahmen zur Erhöhung der Militärausgaben einfügt.
Von einer leichten Streitkraft zu einer mittleren Streitkraft
Nach den ministeriellen Erklärungen folgt nun der Gesetzgebungsprozess. Ende Mai brachte die luxemburgische Verteidigungsministerin den Entwurf eines Finanzierungsgesetzes ein, das dem luxemburgischen Militär die 2,61 Mrd. Euro zur Verfügung stellen wird, die es benötigt, um eine Reihe von Griffons, Jaguar, Serval und logistischen Kampfunterstützungsfahrzeugen zu beschaffen und ihre Unterstützung für etwa 30 Jahre zu gewährleisten. Sie sollen ab 2028 geliefert werden, wenn sie beginnen, das binationale Aufklärungsbataillon mit Belgien zu bewaffnen. Als Bindeglied zwischen leichten und schweren Einheiten tragen diese Fahrzeuge, die zum Teil aus dem französischen SCORPION-Programm stammen, "wesentlich zur Erhöhung des Kampfpotentials bei und sind der Garant dafür, dass wir unsere Verpflichtungen auch weiterhin erfüllen können", heißt es in dem am 31. Mai veröffentlichten Dokument.
Die Kosten für 38 Jaguar, 16 Griffon und fünf Serval belaufen sich auf rund 2,1 Mrd. Euro und wurden auf der Grundlage der belgischen Erfahrungen geschätzt. Der eigentliche Kauf wird auf etwas mehr als 600 Mio. € geschätzt. Dasselbe gilt für die Lieferung von Ersatzteilen, die technische Unterstützung und die Ausbildung. Mehr als 480 Mio. € werden nach 2027 für die vertraglich vereinbarte industrielle Wartung aufgewendet. Luxemburg sieht außerdem rund 302 Mio. € für die Aufrüstung von Subsystemen zwischen 2029 und 2055 vor, eine Rückstellung für technologische Entwicklungen, deren Ausmaß nur schwer vorhersehbar ist.
Die restlichen 550 Mio. € werden für die Beschaffung von gepanzerten Abschleppwagen (34 Mio. €), gepanzerten Überziehfahrzeugen (43 Mio. €), Lastkraftwagen (413 Mio. €), Panzertransportern und Mehrzwecktiefladewagen (23 Mio. €) verwendet. Die Herausforderung wird darin bestehen, die Angleichung der Konfigurationen zwischen belgischem und luxemburgischem Material beizubehalten.
Diese Investition, die größte, die jemals von einem Land getätigt wurde, das zu Unrecht oft für seine Verteidigungsanstrengungen verspottet wird, ist in mehrfacher Hinsicht gerechtfertigt. Erstens entspricht sie einem von der NATO ab 2021 vorgegebenen Fähigkeitsziel, nämlich der Aufstellung dieses künftigen belgisch-luxemburgischen Bataillons bis 2030. Ein Auftrag, der von beiden Nationen im Rahmen des NATO Defence Planning Process (NDPP), dem Verteidigungsplanungsprozess des Bündnisses, akzeptiert wurde.
Die Verschlechterung des Sicherheitsumfelds bestätigte die Dringlichkeit einer "Massenübernahme". "Die luxemburgischen Streitkräfte, die mit einem volatilen, unsicheren, komplexen und mehrdeutigen internationalen Sicherheitsumfeld konfrontiert sind, müssen sich ebenfalls anpassen, um in der Lage zu sein, "in diesem Umfeld, das viel anspruchsvoller geworden ist, zu agieren und zu den gemeinsamen Anstrengungen im Bereich der Abschreckung und Verteidigung beizutragen", heißt es in dem Dokument.
Drittens ist die Interoperabilität für eine Armee, die von Natur aus für Einsätze in Koalitionen vorgesehen ist, ein Muss. Bis 2030 wird sich die luxemburgische Armee von einer leichten Streitkraft zu einer mittleren Streitkraft entwickeln, eine Entwicklung, die durch das zukünftige belgisch-luxemburgische Bataillon materialisiert wird und für die das Streben nach einer maximalen materiellen Angleichung an die Komponente Erde am logischsten ist. Dank dieser Angleichung und "mit gleichwertigen Einsatz-, Ausbildungs- und Trainingskonzepten kann das binationale Bataillon ohne große zusätzliche Vorbereitung innerhalb einer kombinierten Gefechtsverbandseinheit operieren. Die verstärkte Interoperabilität stellt somit einen transversalen Fähigkeitsmultiplikator dar, der sich positiv auf das operative Niveau, die Reaktionsfähigkeit, die Widerstandsfähigkeit und die Überlebensfähigkeit auswirkt", heißt es in dem Gesetzentwurf.
Verdoppelung des Budgets bis 2030
Die Beschaffung von rollendem Material ist nur ein Teil einer Entwicklung, die dazu führen wird, dass Luxemburg seine Militärausgaben in den nächsten zehn Jahren verdoppeln wird. Von 696 Mio. € im Jahr 2024 werden sie jedes Jahr um etwa 100 Mio. € steigen, bis sie 2030 1,46 Mrd. € erreichen. Die Milliarde Euro wird 2028 überschritten. Auch wenn es sich hierbei nur um eine Schätzung handelt, wird die Summe dazu beitragen, die von der NATO geforderten 2% zu erreichen, die das Großherzogtum Luxemburg "aufgrund seiner besonderen Situation" nicht nach dem BIP, sondern nach dem Bruttonationaleinkommen (BNE) berechnet.
"Dieser Plan ist eine Investition in unsere Verteidigung und unsere Sicherheit, er ist der Garant für die Solidarität und die Glaubwürdigkeit unseres Beitrags zu den kollektiven Anstrengungen. Er gibt den Rahmen für die Entwicklung der Verteidigung bis zum Ende des Jahrzehnts und darüber hinaus vor", betonte Ministerin Backes.
Die Fahrzeuge stehen im Mittelpunkt des Interesses, doch in den meisten Bereichen werden auch andere Projekte geprüft. Im terrestrischen Bereich geht es um die Beschaffung von Munition, Raketen und Simulationsmitteln, die mit den künftigen Plattformen verbunden sind. Im Bereich Cyber werden die Mittel dazu dienen, die Widerstandsfähigkeit der nationalen IT-Infrastrukturen zu verbessern. Im Bereich der Raumfahrt plant Luxemburg, seine Kapazitäten "in den Bereichen Satellitenkommunikation und Weltraumlagebewusstsein (Space Situational Awareness - SSA)" auszubauen.
Im Bereich der Luftwaffe wird eine luxemburgische Beteiligung an zwei NATO-Programmen angekündigt, eines im Bereich der Luftverteidigung durch Integrated Air & Missile Defence (IAMD) und das andere im Bereich des Ersatzes von AWACS-Flugzeugen (iAFSC - Initial Alliance Future Surveillance and Control Capability). Und weitere Pisten werden in den Bereichen Medizin und Infrastruktur erkundet.
"Die militärische Glaubwürdigkeit Luxemburgs wird weitgehend von seiner Fähigkeit abhängen, die aktuellen und zukünftigen Fähigkeitsziele zu erfüllen, die ihm im Rahmen des NATO-Verteidigungsplanungsprozesses zugewiesen wurden", so die luxemburgische Verteidigung. Die nächsten Ziele werden erst Mitte 2025 bekannt sein. Die derzeitigen Prioritäten können also entsprechend neu bewertet werden.
Unabhängig vom Segment geht es also darum, seinen Teil beizutragen, um ein glaubwürdiger Verbündeter zu bleiben. Der Ministerplan hat bislang keinen deutlichen Widerstand von Seiten der Abgeordneten hervorgerufen. Ein Minister forderte, "über die Verteidigungsanstrengungen über das Jahr 2030 hinaus nachzudenken", und ein anderer warf die Frage nach einer besseren parlamentarischen Überwachung der Verteidigungsanstrengungen auf.
FOB (französisch)
Nathan Gain 16. Juni, 2024
[Bild: https://www.forcesoperations.com/wp-cont...189449.png]
Im Großherzogtum Luxemburg haben die großen Manöver begonnen, um die notwendigen finanziellen Mittel für den Kauf von SCORPION-Fahrzeugen zu erhalten. Ein legislatives Manöver, das sich in einen globalen Rahmen zur Erhöhung der Militärausgaben einfügt.
Von einer leichten Streitkraft zu einer mittleren Streitkraft
Nach den ministeriellen Erklärungen folgt nun der Gesetzgebungsprozess. Ende Mai brachte die luxemburgische Verteidigungsministerin den Entwurf eines Finanzierungsgesetzes ein, das dem luxemburgischen Militär die 2,61 Mrd. Euro zur Verfügung stellen wird, die es benötigt, um eine Reihe von Griffons, Jaguar, Serval und logistischen Kampfunterstützungsfahrzeugen zu beschaffen und ihre Unterstützung für etwa 30 Jahre zu gewährleisten. Sie sollen ab 2028 geliefert werden, wenn sie beginnen, das binationale Aufklärungsbataillon mit Belgien zu bewaffnen. Als Bindeglied zwischen leichten und schweren Einheiten tragen diese Fahrzeuge, die zum Teil aus dem französischen SCORPION-Programm stammen, "wesentlich zur Erhöhung des Kampfpotentials bei und sind der Garant dafür, dass wir unsere Verpflichtungen auch weiterhin erfüllen können", heißt es in dem am 31. Mai veröffentlichten Dokument.
Die Kosten für 38 Jaguar, 16 Griffon und fünf Serval belaufen sich auf rund 2,1 Mrd. Euro und wurden auf der Grundlage der belgischen Erfahrungen geschätzt. Der eigentliche Kauf wird auf etwas mehr als 600 Mio. € geschätzt. Dasselbe gilt für die Lieferung von Ersatzteilen, die technische Unterstützung und die Ausbildung. Mehr als 480 Mio. € werden nach 2027 für die vertraglich vereinbarte industrielle Wartung aufgewendet. Luxemburg sieht außerdem rund 302 Mio. € für die Aufrüstung von Subsystemen zwischen 2029 und 2055 vor, eine Rückstellung für technologische Entwicklungen, deren Ausmaß nur schwer vorhersehbar ist.
Die restlichen 550 Mio. € werden für die Beschaffung von gepanzerten Abschleppwagen (34 Mio. €), gepanzerten Überziehfahrzeugen (43 Mio. €), Lastkraftwagen (413 Mio. €), Panzertransportern und Mehrzwecktiefladewagen (23 Mio. €) verwendet. Die Herausforderung wird darin bestehen, die Angleichung der Konfigurationen zwischen belgischem und luxemburgischem Material beizubehalten.
Diese Investition, die größte, die jemals von einem Land getätigt wurde, das zu Unrecht oft für seine Verteidigungsanstrengungen verspottet wird, ist in mehrfacher Hinsicht gerechtfertigt. Erstens entspricht sie einem von der NATO ab 2021 vorgegebenen Fähigkeitsziel, nämlich der Aufstellung dieses künftigen belgisch-luxemburgischen Bataillons bis 2030. Ein Auftrag, der von beiden Nationen im Rahmen des NATO Defence Planning Process (NDPP), dem Verteidigungsplanungsprozess des Bündnisses, akzeptiert wurde.
Die Verschlechterung des Sicherheitsumfelds bestätigte die Dringlichkeit einer "Massenübernahme". "Die luxemburgischen Streitkräfte, die mit einem volatilen, unsicheren, komplexen und mehrdeutigen internationalen Sicherheitsumfeld konfrontiert sind, müssen sich ebenfalls anpassen, um in der Lage zu sein, "in diesem Umfeld, das viel anspruchsvoller geworden ist, zu agieren und zu den gemeinsamen Anstrengungen im Bereich der Abschreckung und Verteidigung beizutragen", heißt es in dem Dokument.
Drittens ist die Interoperabilität für eine Armee, die von Natur aus für Einsätze in Koalitionen vorgesehen ist, ein Muss. Bis 2030 wird sich die luxemburgische Armee von einer leichten Streitkraft zu einer mittleren Streitkraft entwickeln, eine Entwicklung, die durch das zukünftige belgisch-luxemburgische Bataillon materialisiert wird und für die das Streben nach einer maximalen materiellen Angleichung an die Komponente Erde am logischsten ist. Dank dieser Angleichung und "mit gleichwertigen Einsatz-, Ausbildungs- und Trainingskonzepten kann das binationale Bataillon ohne große zusätzliche Vorbereitung innerhalb einer kombinierten Gefechtsverbandseinheit operieren. Die verstärkte Interoperabilität stellt somit einen transversalen Fähigkeitsmultiplikator dar, der sich positiv auf das operative Niveau, die Reaktionsfähigkeit, die Widerstandsfähigkeit und die Überlebensfähigkeit auswirkt", heißt es in dem Gesetzentwurf.
Verdoppelung des Budgets bis 2030
Die Beschaffung von rollendem Material ist nur ein Teil einer Entwicklung, die dazu führen wird, dass Luxemburg seine Militärausgaben in den nächsten zehn Jahren verdoppeln wird. Von 696 Mio. € im Jahr 2024 werden sie jedes Jahr um etwa 100 Mio. € steigen, bis sie 2030 1,46 Mrd. € erreichen. Die Milliarde Euro wird 2028 überschritten. Auch wenn es sich hierbei nur um eine Schätzung handelt, wird die Summe dazu beitragen, die von der NATO geforderten 2% zu erreichen, die das Großherzogtum Luxemburg "aufgrund seiner besonderen Situation" nicht nach dem BIP, sondern nach dem Bruttonationaleinkommen (BNE) berechnet.
"Dieser Plan ist eine Investition in unsere Verteidigung und unsere Sicherheit, er ist der Garant für die Solidarität und die Glaubwürdigkeit unseres Beitrags zu den kollektiven Anstrengungen. Er gibt den Rahmen für die Entwicklung der Verteidigung bis zum Ende des Jahrzehnts und darüber hinaus vor", betonte Ministerin Backes.
Die Fahrzeuge stehen im Mittelpunkt des Interesses, doch in den meisten Bereichen werden auch andere Projekte geprüft. Im terrestrischen Bereich geht es um die Beschaffung von Munition, Raketen und Simulationsmitteln, die mit den künftigen Plattformen verbunden sind. Im Bereich Cyber werden die Mittel dazu dienen, die Widerstandsfähigkeit der nationalen IT-Infrastrukturen zu verbessern. Im Bereich der Raumfahrt plant Luxemburg, seine Kapazitäten "in den Bereichen Satellitenkommunikation und Weltraumlagebewusstsein (Space Situational Awareness - SSA)" auszubauen.
Im Bereich der Luftwaffe wird eine luxemburgische Beteiligung an zwei NATO-Programmen angekündigt, eines im Bereich der Luftverteidigung durch Integrated Air & Missile Defence (IAMD) und das andere im Bereich des Ersatzes von AWACS-Flugzeugen (iAFSC - Initial Alliance Future Surveillance and Control Capability). Und weitere Pisten werden in den Bereichen Medizin und Infrastruktur erkundet.
"Die militärische Glaubwürdigkeit Luxemburgs wird weitgehend von seiner Fähigkeit abhängen, die aktuellen und zukünftigen Fähigkeitsziele zu erfüllen, die ihm im Rahmen des NATO-Verteidigungsplanungsprozesses zugewiesen wurden", so die luxemburgische Verteidigung. Die nächsten Ziele werden erst Mitte 2025 bekannt sein. Die derzeitigen Prioritäten können also entsprechend neu bewertet werden.
Unabhängig vom Segment geht es also darum, seinen Teil beizutragen, um ein glaubwürdiger Verbündeter zu bleiben. Der Ministerplan hat bislang keinen deutlichen Widerstand von Seiten der Abgeordneten hervorgerufen. Ein Minister forderte, "über die Verteidigungsanstrengungen über das Jahr 2030 hinaus nachzudenken", und ein anderer warf die Frage nach einer besseren parlamentarischen Überwachung der Verteidigungsanstrengungen auf.