19.12.2023, 16:40
Der NATO-Haushalt wird 2024 um etwa 13% steigen.
OPEX 360 (französisch)
von Laurent Lagneau - 18. Dezember 2023
[Bild: https://www.opex360.com/wp-content/uploa...200414.jpg]
Als Folge der russischen Invasion in der Ukraine wurde das Budget der NATO im Jahr 2023 um etwa 25% auf insgesamt 3,33 Milliarden Euro erhöht. Und das ist erst der Anfang, wenn man bedenkt, dass sich die Verbündeten auf dem Gipfeltreffen in Madrid im Juni 2022 auf einen Finanzpfad geeinigt haben, der bis 2030 ein jährliches [reales] Wachstum der der Organisation zugewiesenen Ressourcen um 10% vorsieht. Dies soll dazu dienen, "gemeinsam auf den zunehmenden globalen Wettbewerb und die Bedrohungen der euro-atlantischen Sicherheit zu reagieren".
Im Einzelnen wurde der zivile Haushalt der NATO in diesem Jahr, der die Personalausgaben des Generalsekretariats sowie die Betriebskosten des Hauptquartiers in Brüssel abdeckt, auf 370,8 Mio. EUR [+27,8% gegenüber 2022] erhöht, während der Militärhaushalt, aus dem die Hauptquartiere der Kommandostruktur und die Missionen des Bündnisses finanziert werden, 1,96 Mrd. EUR [+25,8%] beträgt. Schließlich war die Obergrenze für das Investitionsprogramm im Dienste der Sicherheit [NSIP] auf 1 Milliarde Euro [+26,6%] festgelegt worden.
Im Jahr 2024 werden diese drei Budgets etwas stärker steigen als auf dem Gipfel von Madrid vereinbart. Der zivile Haushalt wird um 438,1 Millionen Euro aufgestockt [+18,2%]. Der Militärhaushalt wird um 12% auf über 2 Milliarden Euro aufgestockt. Der NSIP wird erneut stark ansteigen [+30%] und 1,3 Milliarden Euro erreichen.
"Durch die Erhöhung der gemeinsam finanzierten Budgets und die Ausweitung der Kriterien für die Inanspruchnahme dieser Budgets verschaffen sich die Verbündeten die Mittel, um die Sicherheitsherausforderungen, denen sie gegenüberstehen, effektiver anzugehen", argumentierte Mircea Geoană, der Stellvertretende Generalsekretär der NATO. "Die gemeinsame Finanzierung ist ein Beweis für die Solidarität und den kollektiven Willen der Verbündeten. In diesen unruhigen Zeiten brauchen wir sie mehr denn je", betonte er.
Zur Erinnerung: Die NATO-Haushalte werden von den Mitgliedstaaten entsprechend ihrem wirtschaftlichen Gewicht finanziert. Frankreich ist nach den USA, Deutschland und dem Vereinigten Königreich der viertgrößte Beitragszahler. Das Programm 178 "Vorbereitung und Einsatz der Streitkräfte" des Streitkräfteministeriums wird für den Militärhaushalt und das NSIP in Anspruch genommen [in Höhe von 176 Millionen Euro im Jahr 2022], während der Beitrag zum zivilen Haushalt vom Außenministerium getragen wird [27 Millionen Euro im Jahr 2022].
Angesichts des in Madrid beschlossenen Finanzpfades könnte die Höhe der Abgaben aus dem Programm 178 bis 2030 auf 770 Millionen Euro ansteigen. Ein Betrag, so warnte kürzlich ein Bericht des Rechnungshofs, der noch höher sein könnte, da diese Schätzung, die in Euro 2022 ausgedrückt ist, "die künftige Inflation nicht berücksichtigt". Dieser Betrag kommt zu den Ausgaben hinzu, die zugunsten von NATO-Operationen getätigt werden [Lynx- und Adler-Missionen, Rückversicherungsmaßnahmen, allianzübergreifende Übungen, Beteiligung an der schnellen Eingreiftruppe usw.].
Doch auch wenn der Posten des Allied Supreme Commander Transformation [SACT] an einen General der Luft- und Raumfahrtarmee geht, nutzt Frankreich diesen Beitrag nicht ausreichend, insbesondere auf dem Gebiet der Einflussnahme. So wurden laut dem betreffenden Bericht nur 75% der in den NATO-Strukturen für französische Soldaten reservierten Stellen besetzt, was "eine der niedrigsten Quoten unter den Verbündeten" darstellt. Und kein Franzose hatte 2022 eine strategische Position im internationalen Sekretariat der Organisation inne.
"Diese unbefriedigende Situation hat mehrere Ursachen: eine spezifische Personalpolitik jeder Armee, die den Übergang zur NATO in den Karrierewegen nicht aufwertet, eine schlechte Kenntnis der potenziellen Pools, die sich auf zivile Stellen bewerben können, administrative Hemmnisse, die von einer übermäßigen Dauer des Ermächtigungsverfahrens für Zivilisten bis zu einer Entschädigungspolitik reichen, die für Soldaten manchmal wenig attraktiv ist", betonte der Rechnungshof.
Der Rechnungshof schloss: "Zu einem Zeitpunkt, an dem die Haushaltsmittel der NATO erhöht werden und die Beteiligung der französischen Armee an NATO-Missionen an Bedeutung gewinnt, ist es wünschenswert, diese Situation zu ändern".
OPEX 360 (französisch)
von Laurent Lagneau - 18. Dezember 2023
[Bild: https://www.opex360.com/wp-content/uploa...200414.jpg]
Als Folge der russischen Invasion in der Ukraine wurde das Budget der NATO im Jahr 2023 um etwa 25% auf insgesamt 3,33 Milliarden Euro erhöht. Und das ist erst der Anfang, wenn man bedenkt, dass sich die Verbündeten auf dem Gipfeltreffen in Madrid im Juni 2022 auf einen Finanzpfad geeinigt haben, der bis 2030 ein jährliches [reales] Wachstum der der Organisation zugewiesenen Ressourcen um 10% vorsieht. Dies soll dazu dienen, "gemeinsam auf den zunehmenden globalen Wettbewerb und die Bedrohungen der euro-atlantischen Sicherheit zu reagieren".
Im Einzelnen wurde der zivile Haushalt der NATO in diesem Jahr, der die Personalausgaben des Generalsekretariats sowie die Betriebskosten des Hauptquartiers in Brüssel abdeckt, auf 370,8 Mio. EUR [+27,8% gegenüber 2022] erhöht, während der Militärhaushalt, aus dem die Hauptquartiere der Kommandostruktur und die Missionen des Bündnisses finanziert werden, 1,96 Mrd. EUR [+25,8%] beträgt. Schließlich war die Obergrenze für das Investitionsprogramm im Dienste der Sicherheit [NSIP] auf 1 Milliarde Euro [+26,6%] festgelegt worden.
Im Jahr 2024 werden diese drei Budgets etwas stärker steigen als auf dem Gipfel von Madrid vereinbart. Der zivile Haushalt wird um 438,1 Millionen Euro aufgestockt [+18,2%]. Der Militärhaushalt wird um 12% auf über 2 Milliarden Euro aufgestockt. Der NSIP wird erneut stark ansteigen [+30%] und 1,3 Milliarden Euro erreichen.
"Durch die Erhöhung der gemeinsam finanzierten Budgets und die Ausweitung der Kriterien für die Inanspruchnahme dieser Budgets verschaffen sich die Verbündeten die Mittel, um die Sicherheitsherausforderungen, denen sie gegenüberstehen, effektiver anzugehen", argumentierte Mircea Geoană, der Stellvertretende Generalsekretär der NATO. "Die gemeinsame Finanzierung ist ein Beweis für die Solidarität und den kollektiven Willen der Verbündeten. In diesen unruhigen Zeiten brauchen wir sie mehr denn je", betonte er.
Zur Erinnerung: Die NATO-Haushalte werden von den Mitgliedstaaten entsprechend ihrem wirtschaftlichen Gewicht finanziert. Frankreich ist nach den USA, Deutschland und dem Vereinigten Königreich der viertgrößte Beitragszahler. Das Programm 178 "Vorbereitung und Einsatz der Streitkräfte" des Streitkräfteministeriums wird für den Militärhaushalt und das NSIP in Anspruch genommen [in Höhe von 176 Millionen Euro im Jahr 2022], während der Beitrag zum zivilen Haushalt vom Außenministerium getragen wird [27 Millionen Euro im Jahr 2022].
Angesichts des in Madrid beschlossenen Finanzpfades könnte die Höhe der Abgaben aus dem Programm 178 bis 2030 auf 770 Millionen Euro ansteigen. Ein Betrag, so warnte kürzlich ein Bericht des Rechnungshofs, der noch höher sein könnte, da diese Schätzung, die in Euro 2022 ausgedrückt ist, "die künftige Inflation nicht berücksichtigt". Dieser Betrag kommt zu den Ausgaben hinzu, die zugunsten von NATO-Operationen getätigt werden [Lynx- und Adler-Missionen, Rückversicherungsmaßnahmen, allianzübergreifende Übungen, Beteiligung an der schnellen Eingreiftruppe usw.].
Doch auch wenn der Posten des Allied Supreme Commander Transformation [SACT] an einen General der Luft- und Raumfahrtarmee geht, nutzt Frankreich diesen Beitrag nicht ausreichend, insbesondere auf dem Gebiet der Einflussnahme. So wurden laut dem betreffenden Bericht nur 75% der in den NATO-Strukturen für französische Soldaten reservierten Stellen besetzt, was "eine der niedrigsten Quoten unter den Verbündeten" darstellt. Und kein Franzose hatte 2022 eine strategische Position im internationalen Sekretariat der Organisation inne.
"Diese unbefriedigende Situation hat mehrere Ursachen: eine spezifische Personalpolitik jeder Armee, die den Übergang zur NATO in den Karrierewegen nicht aufwertet, eine schlechte Kenntnis der potenziellen Pools, die sich auf zivile Stellen bewerben können, administrative Hemmnisse, die von einer übermäßigen Dauer des Ermächtigungsverfahrens für Zivilisten bis zu einer Entschädigungspolitik reichen, die für Soldaten manchmal wenig attraktiv ist", betonte der Rechnungshof.
Der Rechnungshof schloss: "Zu einem Zeitpunkt, an dem die Haushaltsmittel der NATO erhöht werden und die Beteiligung der französischen Armee an NATO-Missionen an Bedeutung gewinnt, ist es wünschenswert, diese Situation zu ändern".