01.07.2023, 15:56
Angesichts der Rückkehr des Krieges nach Europa: Die Bedeutung der moralischen Kräfte.
EMA (französisch)
Leitung: Armeeministerium / Veröffentlicht am: 28. Juni 2023
Ist Frankreich auf einen hochintensiven Konflikt vorbereitet? Seit dem Beginn des Krieges in der Ukraine stellt sich diese Frage mit aller Schärfe. Über die notwendige Verstärkung der Armeen hinaus erfordert die Widerstandsfähigkeit der Nation die Mobilisierung der gesamten Gesellschaft. Die Verbindung zwischen Streitkräften und Nation und die moralischen Kräfte sind somit zu wesentlichen Pfeilern unserer Verteidigungspolitik geworden. Erklärungen dazu in Esprit défense Nr. 8.
[Bild: https://www.defense.gouv.fr/sites/defaul...k=mA4mp8E0]
Die "Streitkräfte-Nation" und die "moralischen Kräfte". Seit einigen Monaten sind diese beiden Begriffe in aller Munde. In Verteidigungsreden wird häufig auf diese Elemente verwiesen, die im Konfliktfall als wesentlich angesehen werden. Ohne sie wäre ein Sieg nicht möglich. Die Lektion kommt aus der Ukraine, wo der Widerstand gegen die russische Invasion stark vom Handeln der Bevölkerung abhängt.
Dieses Beispiel hat "das von 80 Jahren Frieden betäubte Gewissen des Westens wachgerüttelt", schrieb General Yann Gravêthe in seinem Leitartikel für Esprit défense Nr. 6. Ist dieser Prozess in Frankreich wiederholbar? Das ist die ganze Frage. Der politische Wille ist vorhanden und wurde von Emmanuel Macron in seinen Neujahrsgrüßen an die Streitkräfte am 20. Januar 2023 wiederholt. "Die zivile Mobilisierung ist untrennbar mit den militärischen Anstrengungen verbunden", betonte der Staatschef damals und erklärte, dass "wir [als Nation] uns auch selbst umgestalten müssen, um auf brutalere, zahlreichere und gleichzeitig mehrdeutige Kriege vorbereitet zu sein".
Aber was beinhalten diese Konzepte, die schwer zu definieren sind? Oberst Stéphane Zugetta, Unterdirektor für Jugendpolitik in der Direktion für Nationalen Dienst und Jugend (DSNJ), erklärt: "Für mich sind moralische Kräfte in erster Linie eine Nation, die hinter ihren Streitkräften steht. Und das erfordert, dass die Bürger verstehen, warum wir eine Verteidigungspolitik haben, warum das Land mehr als 400 Milliarden Euro in das Gesetz zur Militärplanung investiert, warum wir an bestimmten Orten militärisch intervenieren."
Dieser Verteidigungsgeist ist jedoch nicht angeboren: "Er muss kultiviert und erarbeitet werden, bei den zukünftigen Bürgern, von klein auf, wie es der Plan Ambition armées-jeunesse[1] vorsieht", warnt er. Andernfalls "verfügen Sie mit einer Nation, die kein Wissen über die Herausforderungen der Verteidigung besitzt, weder über einen Sockel noch über eine solide rückwärtige Basis." Für manche hat sich die Verbindung zwischen Armee und Nation seit der "Friedensdividende" der 1990er Jahre[2], als ein weltweiter Konflikt unwahrscheinlich schien, gelockert.
Dieses Phänomen wurde durch das 1997 verabschiedete Gesetz zur Aussetzung des Nationaldienstes noch verstärkt. "Heute sind die Menschen 45 Jahre alt und haben den Militärdienst nicht mehr erlebt. Zwangsläufig wird die Verbindung zu den Streitkräften immer schwächer", stellt General Bruno Gardy fest, der dem Generalstab der Streitkräfte unterstellte Delegierte der Streitkräfte für die Reserven.
[1] Der Plan "Ambition armées-jeunesse", der 2021 vorgelegt werden soll, definiert die Ziele und Modalitäten der Jugendpolitik des Armeeministeriums.
[2] "Dividende", die durch die Senkung der Militärbudgets nach dem Ende des Kalten Krieges erzielt wurde.
"Die Verbindung zwischen Armee und Nation ist umstritten und sollte Konsens sein".
Doch wie sieht es wirklich aus? Und zunächst einmal: Sprechen wir von den moralischen Kräften der Streitkräfte oder von denen der Nation? Bei der Nation geht es eher um Resilienz, die Fähigkeit, nach einem tragischen oder gewalttätigen Ereignis wieder auf die Beine zu kommen. Für die Streitkräfte bietet Hauptmann Ugo Yvart in der Revue défense nationale[1] eine Definition an: Die moralischen Kräfte dienen als "Energiekatalysator" und "Effizienzsteigerer", da sie in der Lage sind, "Ereignisse zu überwinden und zu überwinden". Im Vereinigten Königreich sind sie beispielsweise eine der drei Komponenten der Kampfkraft, neben dem Konzept und der Bewaffnung.
Soweit die Theorie. In der Praxis herrscht immer noch Unklarheit über dieses Thema, das jeder nach unterschiedlichen Werten definiert. "Die gemeinsame Kultur einer Gruppe bestimmt die moralischen Kräfte, die sie sich selbst zuschreibt und für sich beansprucht", analysiert Major Stéphane Cotte[2]. Jeder stellt das hinein, was er möchte, auch auf die Gefahr hin, dass der Ausdruck "überstrapaziert" wird. Dasselbe gilt für die Verbindung zwischen Armeen und Nationen, warnt Bénédicte Chéron.
Sie ist Historikerin am Institut Catholique de Paris[3] und warnt vor der "Verwendung dieses Kofferbegriffs", der zu einem "verbalen Gadget" werden könnte. Ihrer Meinung nach befreit uns die Verwendung dieser Begriffe von ihrer Definition und ermöglicht es uns, "uns keine genaueren Fragen darüber zu stellen, was die Franzosen vom Militärleben und der Verteidigungspolitik verstehen". In ihren Augen ist die wiederholte Berufung auf die moralischen Kräfte sogar eher ein Symptom "einer Gesellschaft, die nicht funktioniert und sich als Gesellschaft in der Krise sieht, als eine Antwort auf diese Fehlfunktion".
Der stellvertretende Generalsekretär der Nationalgarde, Oberst François-Xavier Poisbeau, fasst den Stand der Dinge zusammen: Die Verbindung zwischen Armeen und Nation "sorgt für Diskussionen, obwohl sie eigentlich Konsens sein sollte". Seiner Meinung nach ist dies vor allem auf "Missverständnisse" über die Rolle der Armeen zurückzuführen. Einige würden sie gerne in der Nähe der Bevölkerung sehen, in einer Haltung, die das Land schützt, andere sehen sie nur in der Ferne.
Diese Debatten sind sehr wichtig", meint er. Und je mehr diese Elemente in der Gesellschaft geteilt werden, desto besser geht es uns. Es geht doch um die Armeen des Volkes, oder?" Das Volk, ja, aber nicht jeder hat mit ihnen zu tun. "In Nantes gibt es zum Beispiel keine Kaserne mehr. Eine ganze Bevölkerungsgruppe wird in ihrem Leben keine Armee mehr sehen. Deshalb ist es notwendig, daran zu erinnern, was sie sind", sagt er.
Auch der Begriff "Verbindung zwischen Armee und Nation" ist umstritten. Für den Direktor der Direction de la mémoire, de la culture et des archives (DMCA) kann diese "feststehende, aber ungenaue Bezeichnung" sogar "in die Irre führen", da sie suggeriert, dass es auf der einen Seite die Armeen und auf der anderen Seite die Nation gibt.
Auch wenn sich der Begriff nicht durchgesetzt hat, würde der Generalinspekteur der Streitkräfte, Sylvain Mattiucci, lieber von der "Verbindung zwischen Verteidigung und Gesellschaft" sprechen. "Die Reduzierung auf die Armeen ist etwas restriktiv. Und sie betrifft nicht nur die Nation", meint er.
Ein historischer Rückblick ist angebracht. 1792 wurde in der Schlacht von Valmy[4] der Übergang vom Individuum zum Kollektiv durch die Eingliederung des "Bürgersoldaten" in eine "Nation in Waffen" eingeleitet. Dieses Konzept wird mit der Wehrpflicht verkörpert. Jahrhundert erfüllten die Armeen neben ihrem Hauptzweck, "Brüste zu rekrutieren", auch eine soziale Rolle, indem sie den Übergang zum Erwachsenenalter begleiteten und eine (geografische, soziale und kulturelle) Durchmischung der Bevölkerung bewirkten. Die Aussetzung des Nationaldienstes im Jahr 1997 brachte diese etablierte Ordnung jedoch ins Wanken.
[1] Moralische Stärke: ein entscheidender Faktor für die Überwindung von Krisen und den Sieg in Konflikten. Revue défense nationale Nr. 859 (April 2023).
[2] Er ist seit 2010 Soldat und Offiziersanwärter an der École de guerre-Terre, wo er für seine Doktorarbeit in Geschichte über die moralischen Kräfte des Militärs und der Nation forscht. Der erste Artikel wird im September in der Zeitschrift Le Franc-Tireur Terre erscheinen.
[3] Sie ist außerdem Mitglied des Fortbildungsrates der Militärsonderschule Saint-Cyr und Mitglied des wissenschaftlichen Rates des Institut des hautes études de défense nationale.
[4] Am 20. September 1792 errang die französische Revolutionsarmee ihren ersten Sieg bei Valmy in der Marne gegen die preußisch-österreichische Armee, die auf Paris zu marschierte.
Gedenken auf andere Weise
Das Ergebnis: Seitdem ist die Verbindung zwischen Armee und Nation keine Selbstverständlichkeit mehr. "Man muss sie pflegen", und zwar mit einem politischen Ziel, um einen Rückzug der Armeen auf sich selbst und eine endogene Rekrutierung zu verhindern, stellt Sylvain Mattiucci fest. "Dies ist übrigens nicht der Fall: Die Armeen stellen in allen Bereichen ein. Sie stellen eine Chance dar und erfüllen auch eine soziale Förderungsfunktion. Sie sind ein Abbild ihrer Nation."
Das Paradieren am 14. Juli mit seiner "Vielfalt an Profilen" zeige, dass die Armee eine "Institution der Integration" sei. Seit dem Ende der Wehrpflicht, so der Direktor des DMCA, sei zu der traditionellen Frage "Was können die Armeen für die Nation tun?" die Frage "Was kann die Nation für ihre Armeen tun?" hinzugekommen. In Bezug auf diese Verteidigungsfragen, so fährt er fort, sind unsere europäischen Gesellschaften mit einem "Kater aufgewacht, nachdem sie an das "Ende der Geschichte "1 und dann an die "Friedensdividende" geglaubt hatten". Infolgedessen sind die Verteidigungsanstrengungen seit Jahrzehnten rückläufig.
Wir haben die Personalstärke gesenkt und die Armeen wurden zu einem verkleinerten Modell, das zwar effizient ist und als solches anerkannt wird, aber vor allem begrenzten Auslandseinsätzen (Opex) gewidmet ist." Die Rückkehr multipler Bedrohungen hat zu einer "strategischen Überraschung" geführt. Aber die Umwandlung von Armeen, die im Wesentlichen für Auslandseinsätze formatiert sind, in Armeen, die bereit sind, mit hoher Intensität zu kämpfen, "ist nicht auf einmal zu erreichen", da "wir nicht zu den alten Personalstärken zurückkehren können und das Material sehr teuer ist".
Daher halten wir uns an Thukydides. "Die Stärke der Stadt liegt weder in ihren Mauern noch in ihren Schiffen, sondern im Charakter ihrer Bürger", schrieb der athenische Historiker im fünften Jahrhundert vor Christus. Der Präsident der Republik zitierte diesen Satz gleich zu Beginn seiner Rede zur Verteidigungspolitik am 13. Juli 2022 und stellte klar, dass moralische Stärke "niemals eine Selbstverständlichkeit sein [wird]": "Sie ist eine Übertragung, eine Dynamik, ein Weg."
Die Linie ist also vorgezeichnet: Wir müssen den Bürger wieder in die Schleife einbinden, indem wir die Anstrengungen auf die Jugend konzentrieren. "Unsere Landsleute müssen die Geschichte kennen, um nicht durch falsche Informationen missbraucht zu werden", sagt Sylvain Mattiucci. Wie soll das geschehen? Indem man sie bereits in der Schule behandelt, den Verteidigungsunterricht unterstützt und das Gedenken an die Kämpfer pflegt.
Es geht darum, "anders zu gedenken, um von den etwas altmodischen Vorstellungen wegzukommen, die die Jugend mit Beerdigungen in Verbindung bringen könnte". Das Ziel? Den "Patriotismus, nicht den Nationalismus" aufrechterhalten. Die Methode? Das historische und demokratische Erbe pflegen, dank dessen "das, was uns eint, wichtiger ist als das, was uns trennt". Mit einer Formel: "Die Nation ist keine Bahnhofshalle, sie ist ein gemeinsames Erbe, das es zu pflegen gilt."
Die Jugend einbeziehen
Eine Bahnhofshalle hat jedoch manchmal auch etwas Gutes, urteilt Louis Teyssedou, Geschichtslehrer am Lycée Professionnel Édouard Gand in Amiens. Wir verdanken ihm die Entdeckung der Fotos von Raoul Berthelé, einem Offizier, der während des Ersten Weltkriegs Tausende von Aufnahmen gemacht hat. Allein in Amiens waren es 400 im Jahr 1915! Der Lehrer erstellt daraus eine erste Ausstellung2 und bezieht seine Schüler mit ein.
Eine zweite, die sich mit dem Zeitraum 1915-1918 befasst, findet anschließend im Bahnhof von Amiens statt. "Ein Bahnhof ist die Nation, die diese Fotos sieht, 6000 Menschen pro Tag", schwärmt der Lehrer gegenüber der DMCA, die ihm finanzielle Unterstützung gewährt. So getragen, geht die Initiative immer weiter. Auf den Fotos sind auch indische Soldaten zu sehen.
Louis Teyssedou nimmt Kontakt zu einem indischen Historiker auf, der ihn zu einer Konferenz einlädt: "Bringen Sie Schüler mit!" Die DMCA beteiligt sich an dieser Aktion zur gemeinsamen Erinnerung. Eine Delegation von zehn Jugendlichen fliegt im April 2023 nach Neu-Delhi.
Der Lehrer meint: "Zwischen diesen Jugendlichen, die Call of Duty spielen, und dieser Armee, die sie nicht kannten, hat sich eine unerwartete Beziehung entwickelt." Inzwischen haben sich sogar zwei Oberschüler zur Armee gemeldet und die Reisenden haben herausgefunden, dass es in Indien keine offizielle Erinnerung an den Ersten Weltkrieg gibt. Wie ein Echo auf diese "sich entfernende" Erinnerung in Frankreich: "Diese Jugendlichen sind 2004 geboren. Am Sonntagstisch haben sie niemanden mehr, der über den Zweiten Weltkrieg spricht. Das hat es ihnen ermöglicht, die Waggons wieder anzuschließen", freut sich Louis Teyssedou.
Durch solche Aktionen, die gemeinsam mit anderen Ministerien3 durchgeführt werden, unterstützt das DMCA jährlich 800 bis 900 pädagogische Projekte. Sie erreichen 70.000 bis 80.000 Schüler in jeder Altersklasse. Das sind große Zahlen, auch wenn jede dieser Altersklassen mindestens 80.000 Schüler umfasst. "Nun ist der Verteidigungsunterricht angesichts des aktuellen geopolitischen Kontexts und der Rückkehr der Konflikte in Europa eine große Herausforderung", erklärt Anne-Gaël Le Mener. Die Leiterin des Büros für pädagogische Maßnahmen und Gedenkinformation der DMCA möchte daher die Lehrer stärker sensibilisieren und sie besser in Verteidigungsfragen ausbilden, ohne dabei in ihre Vorrechte einzugreifen. "Sie sind die treibende Kraft. Wir machen Vorschläge und stellen ihnen immer vielfältigere pädagogische Instrumente und Ressourcen zur Verfügung, die mit den Lehrplänen in Verbindung stehen, die auf unserer Website cheminsdememoire.gouv.fr verbreitet werden. Aber es sind die Schülerinnen und Schüler, die ihren Unterricht selbst bestimmen und gestalten. Das Ziel ist, dass sie sich diese Themen zu eigen machen".
Und das funktioniert, versichert Sylvain Mattiucci: "Auch wenn es immer noch Vorbehalte gibt, werden Unterrichtsinhalte, die vor 20 Jahren noch abgelehnt wurden, immer mehr akzeptiert." Als der DMCA-Chef Ende der 1970er Jahre auf eine Militärschule wechselte, erlebte er Zeiten, in denen es ihm und seinen Mitschülern verboten war, in voller Montur zu gehen. "Heute ist es umgekehrt. Jeder will sein Militär."
Eine Forderung, die mit einem "relativen Konsens" einhergeht. Laut der Soziologin Anne Muxel4 sind die antimilitaristischen Reflexe verschwunden. Ihren Umfragen zufolge würden vier von zehn Jugendlichen eine Karriere in den Streitkräften in Betracht ziehen. "Auch wenn nur fünf Prozent eines Jahrgangs zur Tat schreiten, ist das nicht zu vernachlässigen". Viele wollen sich aus verschiedenen Gründen engagieren, "vorausgesetzt, dass sich einige der Stigmata, die den Streitkräften anhaften, ändern". So wünschen sie sich weniger vertikale Entscheidungen, einen "besser erklärten" Gehorsam und mehr Gegenseitigkeit.
1 Ein Konzept, das nach dem Fall der Berliner Mauer von dem amerikanischen Forscher Francis Fukuyama wiederbelebt wurde.
2 Zu diesem Thema hat Louis Teyssedou das Buch L'autre guerre, les visages de l'arrière-front (Der andere Krieg, die Gesichter der Hinterfront) veröffentlicht (Les Éditions Atelier
de l'Atelier, 2022).
3 Ministerium für Bildung und Jugend, Ministerium für Landwirtschaft und Ernährungssouveränität, Ministerium für Europa und Auswärtige Angelegenheiten, Staatssekretariat für das Meer.
4 Ehemalige Leiterin des Bereichs "Verteidigung und Gesellschaft" am Institut für strategische Forschung der Militärakademie und Forschungsdirektorin am Centre national de la recherche scientifique.
Verdoppelung der Reserve
Die Bürger klopfen auch an die Tür der Reserve, die "ein Bindeglied ist, das die Verbindung dynamisiert", versichert Oberst Poisbeau. In diesem Sinne spielt die 2016 gegründete Nationalgarde, die mehr als 77.000 operative Reservisten des Armeeministeriums sowie des Innenministeriums und der Überseegebiete umfasst, eine "verbindende" Rolle: "Man engagiert sich, um "gemeinsam zu bestehen", erklärt ihr stellvertretender Generalsekretär. Mit der Reserve sind die Armeen in der Gesellschaft und umgekehrt. Und sie sorgen für eine Ausbildung." Für einen operativen Zweck: "Manchmal ist die Kompetenz im Zivilen enthalten. Manchmal ist es umgekehrt. Wir können unsere Armeen nicht ohne Zivilgesellschaft machen."
Es wurde ein ehrgeiziges Ziel festgelegt: die Zahl der Soldaten soll bis spätestens 2035 verdoppelt werden. Um es zu erreichen, muss die Reserve besser bekannt gemacht werden. "Unsere Jugend braucht Zeugen, etwas Konkretes, um zu sehen, wie die Reserve diejenigen, die sich dafür entschieden haben, persönlich und beruflich bereichert hat, damit sie sich fragen können: "Warum nicht auch ich?"", fasst Oberst Poisbeau zusammen. Sie wird daher derzeit einer grundlegenden Überarbeitung unterzogen. "Wir ändern unser Modell vollständig", ergänzt General Gardy.
Es wird eine neue Philosophie mit einem Modell von 300.000 Mann entwickelt: 200.000 aktive Soldaten und 100.000 Reservisten. Am 1. August wird der interarmeeische Delegierte für die Reserven seine Aufgaben erweitern und die Leitung einer Abteilung "Nationaler Zusammenhalt" übernehmen, die sich mit allen Problemen im Zusammenhang mit dem Thema befassen wird. Die Inspiration kommt auch aus der Ukraine, die "sehr relevant für die Reservisten" ist. Laut General Gardy erlebte das Land 2014 während der Invasion des Donbass den Aufbau seiner Reserve "unter Zwang".
Da das Modell nicht ausgereift war, verloren die Ukrainer. Daher schufen sie eine territoriale Reserve pro Provinz und Kampfeinheiten, die im Februar 2022 bereit waren, ein Stück Front zu halten oder professionelle Einheiten zu ersetzen. "Innerhalb weniger Jahre haben die Ukrainer ein gutes Niveau an "moralischer Stärke" erreicht. Ihr Beispiel stimmt uns recht optimistisch".
Das gute Image der französischen Armeen, aber...
Die französischen Streitkräfte verlassen sich bei dieser Verführungsaktion auf ihr gutes Image[1]. "Die meisten Militärs sind sich bewusst, dass dieses Image zerbrechlich ist", erinnerte jedoch der parlamentarische Informationsbericht über die Vorbereitung auf hohe Intensität, der am 17. Februar 2022 veröffentlicht wurde. Der Bericht zitierte unter anderem aus Corps et âme[2], einem Buch des Oberstarztes der Spezialkräfte Nicolas Zeller. Darin beschreibt er seine Rückkehr aus Afghanistan und erklärt, dass er unter der "positiven Gleichgültigkeit" der Nation gelitten habe, die damals "von den Soldaten hart empfunden" wurde.
Für Bénédicte Chéron ist ein gutes Image nicht unbedingt richtig, da die Franzosen oft nicht wissen, was die Soldaten erleben. Folglich "kann die Art und Weise, wie sie sie unterstützen, flüchtig sein", stellt sie fest. General Gardy gibt dies zu: "Je weniger bekannt wir sind, desto positiver ist die Meinung der Bürger über uns. Aber worauf beruht diese Meinung? Auf dem, was sie im Fernsehen sehen. Das ist manchmal weit von unserer Realität entfernt.
Und die Debatte bleibt aus, weil die großen Fernsehmedien kein Interesse an den großen Themen der Verteidigung haben. In den 1970er Jahren war die Darstellung recht umfassend, selbst wenn dies dazu führte, dass sich die Meinungen über Atomwaffen oder den Militärdienst spalteten. Heute ist dies weniger der Fall", bedauert Bénédicte Chéron.
Das Feld scheint einigen wenigen Fachleuten der Verteidigungspolitik - Abgeordneten, hohen Beamten und Militärs - vorbehalten zu sein. Die Franzosen für dieses Thema zu interessieren, scheint für manche manchmal eher gefährlich als nützlich zu sein." Die Historikerin ist der Ansicht, dass dieser enge Kreis nicht auf einen konzertierten Willen zurückzuführen ist, sondern nur auf die Mechanismen, die am Werk sind. Sie ist der Meinung, dass nur eine breitere Debatte diese Schwäche beheben und es ermöglichen würde, "die Fragen zu antizipieren, die unweigerlich auftauchen werden, wenn es mehr Widrigkeiten gibt".
Auf diese Weise würde die von Anne Muxel festgestellte "Form der Unvorbereitetheit auf den Krieg" der Generationen, die daran gewöhnt sind, in Friedenszeiten zu leben, bekämpft. Und die, auch wenn sie behaupten, moralisch bereit zu sein, es in der Praxis wahrscheinlich nicht sind. Die Soziologin meint: "Es entwickelt sich ein Bewusstsein für geopolitische Bedrohungen. Die Möglichkeit eines Weltkriegs ist eine der Ängste, die die Öffentlichkeit umtreibt. Der Konflikt in der Ukraine hat die Tragik wieder eingeführt."
[1] 82% der Franzosen haben ein gutes Bild von den Streitkräften, laut der Omnibus-Umfrage Verteidigung vom April 2023.
[2] Éditions Tallandier, 2021.
Dossier zusammengestellt von Michel HENRY.
Wussten Sie schon?
Um das Ziel von 105.000 Reservisten bis 2035 zu erreichen, werden die Humanressourcen der Reserve umgestaltet. "Wir erweitern und verschlanken den Rekrutierungsprozess", erklärt General Bruno Gardy, der interarmeeische Delegierte für die Reserven. Wir sagen den freiwilligen Bürgern: "Kommt mit euren Fähigkeiten". Früher hätte ich zu einem 49-jährigen Bewerber gesagt: "Nein, deine Größe gibt es nicht". Jetzt frage ich ihn: "Was sind deine Fähigkeiten?"". Die verschiedenen Korps wurden um Hilfe gebeten. "Wir haben die Armeen gebeten, ihre Chakren zu öffnen und uns zu sagen, wie sie sich verändern wollen." Zu den wichtigen Entwicklungen gehört die in seinen Augen innovativste: die der Marine, die Reservisten der Küstenflottillen schaffen wird, um ihre militärische Präsenz an den Küsten auszuweiten.
EMA (französisch)
Leitung: Armeeministerium / Veröffentlicht am: 28. Juni 2023
Ist Frankreich auf einen hochintensiven Konflikt vorbereitet? Seit dem Beginn des Krieges in der Ukraine stellt sich diese Frage mit aller Schärfe. Über die notwendige Verstärkung der Armeen hinaus erfordert die Widerstandsfähigkeit der Nation die Mobilisierung der gesamten Gesellschaft. Die Verbindung zwischen Streitkräften und Nation und die moralischen Kräfte sind somit zu wesentlichen Pfeilern unserer Verteidigungspolitik geworden. Erklärungen dazu in Esprit défense Nr. 8.
[Bild: https://www.defense.gouv.fr/sites/defaul...k=mA4mp8E0]
Die "Streitkräfte-Nation" und die "moralischen Kräfte". Seit einigen Monaten sind diese beiden Begriffe in aller Munde. In Verteidigungsreden wird häufig auf diese Elemente verwiesen, die im Konfliktfall als wesentlich angesehen werden. Ohne sie wäre ein Sieg nicht möglich. Die Lektion kommt aus der Ukraine, wo der Widerstand gegen die russische Invasion stark vom Handeln der Bevölkerung abhängt.
Dieses Beispiel hat "das von 80 Jahren Frieden betäubte Gewissen des Westens wachgerüttelt", schrieb General Yann Gravêthe in seinem Leitartikel für Esprit défense Nr. 6. Ist dieser Prozess in Frankreich wiederholbar? Das ist die ganze Frage. Der politische Wille ist vorhanden und wurde von Emmanuel Macron in seinen Neujahrsgrüßen an die Streitkräfte am 20. Januar 2023 wiederholt. "Die zivile Mobilisierung ist untrennbar mit den militärischen Anstrengungen verbunden", betonte der Staatschef damals und erklärte, dass "wir [als Nation] uns auch selbst umgestalten müssen, um auf brutalere, zahlreichere und gleichzeitig mehrdeutige Kriege vorbereitet zu sein".
Aber was beinhalten diese Konzepte, die schwer zu definieren sind? Oberst Stéphane Zugetta, Unterdirektor für Jugendpolitik in der Direktion für Nationalen Dienst und Jugend (DSNJ), erklärt: "Für mich sind moralische Kräfte in erster Linie eine Nation, die hinter ihren Streitkräften steht. Und das erfordert, dass die Bürger verstehen, warum wir eine Verteidigungspolitik haben, warum das Land mehr als 400 Milliarden Euro in das Gesetz zur Militärplanung investiert, warum wir an bestimmten Orten militärisch intervenieren."
Dieser Verteidigungsgeist ist jedoch nicht angeboren: "Er muss kultiviert und erarbeitet werden, bei den zukünftigen Bürgern, von klein auf, wie es der Plan Ambition armées-jeunesse[1] vorsieht", warnt er. Andernfalls "verfügen Sie mit einer Nation, die kein Wissen über die Herausforderungen der Verteidigung besitzt, weder über einen Sockel noch über eine solide rückwärtige Basis." Für manche hat sich die Verbindung zwischen Armee und Nation seit der "Friedensdividende" der 1990er Jahre[2], als ein weltweiter Konflikt unwahrscheinlich schien, gelockert.
Dieses Phänomen wurde durch das 1997 verabschiedete Gesetz zur Aussetzung des Nationaldienstes noch verstärkt. "Heute sind die Menschen 45 Jahre alt und haben den Militärdienst nicht mehr erlebt. Zwangsläufig wird die Verbindung zu den Streitkräften immer schwächer", stellt General Bruno Gardy fest, der dem Generalstab der Streitkräfte unterstellte Delegierte der Streitkräfte für die Reserven.
[1] Der Plan "Ambition armées-jeunesse", der 2021 vorgelegt werden soll, definiert die Ziele und Modalitäten der Jugendpolitik des Armeeministeriums.
[2] "Dividende", die durch die Senkung der Militärbudgets nach dem Ende des Kalten Krieges erzielt wurde.
"Die Verbindung zwischen Armee und Nation ist umstritten und sollte Konsens sein".
Doch wie sieht es wirklich aus? Und zunächst einmal: Sprechen wir von den moralischen Kräften der Streitkräfte oder von denen der Nation? Bei der Nation geht es eher um Resilienz, die Fähigkeit, nach einem tragischen oder gewalttätigen Ereignis wieder auf die Beine zu kommen. Für die Streitkräfte bietet Hauptmann Ugo Yvart in der Revue défense nationale[1] eine Definition an: Die moralischen Kräfte dienen als "Energiekatalysator" und "Effizienzsteigerer", da sie in der Lage sind, "Ereignisse zu überwinden und zu überwinden". Im Vereinigten Königreich sind sie beispielsweise eine der drei Komponenten der Kampfkraft, neben dem Konzept und der Bewaffnung.
Soweit die Theorie. In der Praxis herrscht immer noch Unklarheit über dieses Thema, das jeder nach unterschiedlichen Werten definiert. "Die gemeinsame Kultur einer Gruppe bestimmt die moralischen Kräfte, die sie sich selbst zuschreibt und für sich beansprucht", analysiert Major Stéphane Cotte[2]. Jeder stellt das hinein, was er möchte, auch auf die Gefahr hin, dass der Ausdruck "überstrapaziert" wird. Dasselbe gilt für die Verbindung zwischen Armeen und Nationen, warnt Bénédicte Chéron.
Sie ist Historikerin am Institut Catholique de Paris[3] und warnt vor der "Verwendung dieses Kofferbegriffs", der zu einem "verbalen Gadget" werden könnte. Ihrer Meinung nach befreit uns die Verwendung dieser Begriffe von ihrer Definition und ermöglicht es uns, "uns keine genaueren Fragen darüber zu stellen, was die Franzosen vom Militärleben und der Verteidigungspolitik verstehen". In ihren Augen ist die wiederholte Berufung auf die moralischen Kräfte sogar eher ein Symptom "einer Gesellschaft, die nicht funktioniert und sich als Gesellschaft in der Krise sieht, als eine Antwort auf diese Fehlfunktion".
Der stellvertretende Generalsekretär der Nationalgarde, Oberst François-Xavier Poisbeau, fasst den Stand der Dinge zusammen: Die Verbindung zwischen Armeen und Nation "sorgt für Diskussionen, obwohl sie eigentlich Konsens sein sollte". Seiner Meinung nach ist dies vor allem auf "Missverständnisse" über die Rolle der Armeen zurückzuführen. Einige würden sie gerne in der Nähe der Bevölkerung sehen, in einer Haltung, die das Land schützt, andere sehen sie nur in der Ferne.
Diese Debatten sind sehr wichtig", meint er. Und je mehr diese Elemente in der Gesellschaft geteilt werden, desto besser geht es uns. Es geht doch um die Armeen des Volkes, oder?" Das Volk, ja, aber nicht jeder hat mit ihnen zu tun. "In Nantes gibt es zum Beispiel keine Kaserne mehr. Eine ganze Bevölkerungsgruppe wird in ihrem Leben keine Armee mehr sehen. Deshalb ist es notwendig, daran zu erinnern, was sie sind", sagt er.
Auch der Begriff "Verbindung zwischen Armee und Nation" ist umstritten. Für den Direktor der Direction de la mémoire, de la culture et des archives (DMCA) kann diese "feststehende, aber ungenaue Bezeichnung" sogar "in die Irre führen", da sie suggeriert, dass es auf der einen Seite die Armeen und auf der anderen Seite die Nation gibt.
Auch wenn sich der Begriff nicht durchgesetzt hat, würde der Generalinspekteur der Streitkräfte, Sylvain Mattiucci, lieber von der "Verbindung zwischen Verteidigung und Gesellschaft" sprechen. "Die Reduzierung auf die Armeen ist etwas restriktiv. Und sie betrifft nicht nur die Nation", meint er.
Ein historischer Rückblick ist angebracht. 1792 wurde in der Schlacht von Valmy[4] der Übergang vom Individuum zum Kollektiv durch die Eingliederung des "Bürgersoldaten" in eine "Nation in Waffen" eingeleitet. Dieses Konzept wird mit der Wehrpflicht verkörpert. Jahrhundert erfüllten die Armeen neben ihrem Hauptzweck, "Brüste zu rekrutieren", auch eine soziale Rolle, indem sie den Übergang zum Erwachsenenalter begleiteten und eine (geografische, soziale und kulturelle) Durchmischung der Bevölkerung bewirkten. Die Aussetzung des Nationaldienstes im Jahr 1997 brachte diese etablierte Ordnung jedoch ins Wanken.
[1] Moralische Stärke: ein entscheidender Faktor für die Überwindung von Krisen und den Sieg in Konflikten. Revue défense nationale Nr. 859 (April 2023).
[2] Er ist seit 2010 Soldat und Offiziersanwärter an der École de guerre-Terre, wo er für seine Doktorarbeit in Geschichte über die moralischen Kräfte des Militärs und der Nation forscht. Der erste Artikel wird im September in der Zeitschrift Le Franc-Tireur Terre erscheinen.
[3] Sie ist außerdem Mitglied des Fortbildungsrates der Militärsonderschule Saint-Cyr und Mitglied des wissenschaftlichen Rates des Institut des hautes études de défense nationale.
[4] Am 20. September 1792 errang die französische Revolutionsarmee ihren ersten Sieg bei Valmy in der Marne gegen die preußisch-österreichische Armee, die auf Paris zu marschierte.
Gedenken auf andere Weise
Das Ergebnis: Seitdem ist die Verbindung zwischen Armee und Nation keine Selbstverständlichkeit mehr. "Man muss sie pflegen", und zwar mit einem politischen Ziel, um einen Rückzug der Armeen auf sich selbst und eine endogene Rekrutierung zu verhindern, stellt Sylvain Mattiucci fest. "Dies ist übrigens nicht der Fall: Die Armeen stellen in allen Bereichen ein. Sie stellen eine Chance dar und erfüllen auch eine soziale Förderungsfunktion. Sie sind ein Abbild ihrer Nation."
Das Paradieren am 14. Juli mit seiner "Vielfalt an Profilen" zeige, dass die Armee eine "Institution der Integration" sei. Seit dem Ende der Wehrpflicht, so der Direktor des DMCA, sei zu der traditionellen Frage "Was können die Armeen für die Nation tun?" die Frage "Was kann die Nation für ihre Armeen tun?" hinzugekommen. In Bezug auf diese Verteidigungsfragen, so fährt er fort, sind unsere europäischen Gesellschaften mit einem "Kater aufgewacht, nachdem sie an das "Ende der Geschichte "1 und dann an die "Friedensdividende" geglaubt hatten". Infolgedessen sind die Verteidigungsanstrengungen seit Jahrzehnten rückläufig.
Wir haben die Personalstärke gesenkt und die Armeen wurden zu einem verkleinerten Modell, das zwar effizient ist und als solches anerkannt wird, aber vor allem begrenzten Auslandseinsätzen (Opex) gewidmet ist." Die Rückkehr multipler Bedrohungen hat zu einer "strategischen Überraschung" geführt. Aber die Umwandlung von Armeen, die im Wesentlichen für Auslandseinsätze formatiert sind, in Armeen, die bereit sind, mit hoher Intensität zu kämpfen, "ist nicht auf einmal zu erreichen", da "wir nicht zu den alten Personalstärken zurückkehren können und das Material sehr teuer ist".
Daher halten wir uns an Thukydides. "Die Stärke der Stadt liegt weder in ihren Mauern noch in ihren Schiffen, sondern im Charakter ihrer Bürger", schrieb der athenische Historiker im fünften Jahrhundert vor Christus. Der Präsident der Republik zitierte diesen Satz gleich zu Beginn seiner Rede zur Verteidigungspolitik am 13. Juli 2022 und stellte klar, dass moralische Stärke "niemals eine Selbstverständlichkeit sein [wird]": "Sie ist eine Übertragung, eine Dynamik, ein Weg."
Die Linie ist also vorgezeichnet: Wir müssen den Bürger wieder in die Schleife einbinden, indem wir die Anstrengungen auf die Jugend konzentrieren. "Unsere Landsleute müssen die Geschichte kennen, um nicht durch falsche Informationen missbraucht zu werden", sagt Sylvain Mattiucci. Wie soll das geschehen? Indem man sie bereits in der Schule behandelt, den Verteidigungsunterricht unterstützt und das Gedenken an die Kämpfer pflegt.
Es geht darum, "anders zu gedenken, um von den etwas altmodischen Vorstellungen wegzukommen, die die Jugend mit Beerdigungen in Verbindung bringen könnte". Das Ziel? Den "Patriotismus, nicht den Nationalismus" aufrechterhalten. Die Methode? Das historische und demokratische Erbe pflegen, dank dessen "das, was uns eint, wichtiger ist als das, was uns trennt". Mit einer Formel: "Die Nation ist keine Bahnhofshalle, sie ist ein gemeinsames Erbe, das es zu pflegen gilt."
Die Jugend einbeziehen
Eine Bahnhofshalle hat jedoch manchmal auch etwas Gutes, urteilt Louis Teyssedou, Geschichtslehrer am Lycée Professionnel Édouard Gand in Amiens. Wir verdanken ihm die Entdeckung der Fotos von Raoul Berthelé, einem Offizier, der während des Ersten Weltkriegs Tausende von Aufnahmen gemacht hat. Allein in Amiens waren es 400 im Jahr 1915! Der Lehrer erstellt daraus eine erste Ausstellung2 und bezieht seine Schüler mit ein.
Eine zweite, die sich mit dem Zeitraum 1915-1918 befasst, findet anschließend im Bahnhof von Amiens statt. "Ein Bahnhof ist die Nation, die diese Fotos sieht, 6000 Menschen pro Tag", schwärmt der Lehrer gegenüber der DMCA, die ihm finanzielle Unterstützung gewährt. So getragen, geht die Initiative immer weiter. Auf den Fotos sind auch indische Soldaten zu sehen.
Louis Teyssedou nimmt Kontakt zu einem indischen Historiker auf, der ihn zu einer Konferenz einlädt: "Bringen Sie Schüler mit!" Die DMCA beteiligt sich an dieser Aktion zur gemeinsamen Erinnerung. Eine Delegation von zehn Jugendlichen fliegt im April 2023 nach Neu-Delhi.
Der Lehrer meint: "Zwischen diesen Jugendlichen, die Call of Duty spielen, und dieser Armee, die sie nicht kannten, hat sich eine unerwartete Beziehung entwickelt." Inzwischen haben sich sogar zwei Oberschüler zur Armee gemeldet und die Reisenden haben herausgefunden, dass es in Indien keine offizielle Erinnerung an den Ersten Weltkrieg gibt. Wie ein Echo auf diese "sich entfernende" Erinnerung in Frankreich: "Diese Jugendlichen sind 2004 geboren. Am Sonntagstisch haben sie niemanden mehr, der über den Zweiten Weltkrieg spricht. Das hat es ihnen ermöglicht, die Waggons wieder anzuschließen", freut sich Louis Teyssedou.
Durch solche Aktionen, die gemeinsam mit anderen Ministerien3 durchgeführt werden, unterstützt das DMCA jährlich 800 bis 900 pädagogische Projekte. Sie erreichen 70.000 bis 80.000 Schüler in jeder Altersklasse. Das sind große Zahlen, auch wenn jede dieser Altersklassen mindestens 80.000 Schüler umfasst. "Nun ist der Verteidigungsunterricht angesichts des aktuellen geopolitischen Kontexts und der Rückkehr der Konflikte in Europa eine große Herausforderung", erklärt Anne-Gaël Le Mener. Die Leiterin des Büros für pädagogische Maßnahmen und Gedenkinformation der DMCA möchte daher die Lehrer stärker sensibilisieren und sie besser in Verteidigungsfragen ausbilden, ohne dabei in ihre Vorrechte einzugreifen. "Sie sind die treibende Kraft. Wir machen Vorschläge und stellen ihnen immer vielfältigere pädagogische Instrumente und Ressourcen zur Verfügung, die mit den Lehrplänen in Verbindung stehen, die auf unserer Website cheminsdememoire.gouv.fr verbreitet werden. Aber es sind die Schülerinnen und Schüler, die ihren Unterricht selbst bestimmen und gestalten. Das Ziel ist, dass sie sich diese Themen zu eigen machen".
Und das funktioniert, versichert Sylvain Mattiucci: "Auch wenn es immer noch Vorbehalte gibt, werden Unterrichtsinhalte, die vor 20 Jahren noch abgelehnt wurden, immer mehr akzeptiert." Als der DMCA-Chef Ende der 1970er Jahre auf eine Militärschule wechselte, erlebte er Zeiten, in denen es ihm und seinen Mitschülern verboten war, in voller Montur zu gehen. "Heute ist es umgekehrt. Jeder will sein Militär."
Eine Forderung, die mit einem "relativen Konsens" einhergeht. Laut der Soziologin Anne Muxel4 sind die antimilitaristischen Reflexe verschwunden. Ihren Umfragen zufolge würden vier von zehn Jugendlichen eine Karriere in den Streitkräften in Betracht ziehen. "Auch wenn nur fünf Prozent eines Jahrgangs zur Tat schreiten, ist das nicht zu vernachlässigen". Viele wollen sich aus verschiedenen Gründen engagieren, "vorausgesetzt, dass sich einige der Stigmata, die den Streitkräften anhaften, ändern". So wünschen sie sich weniger vertikale Entscheidungen, einen "besser erklärten" Gehorsam und mehr Gegenseitigkeit.
1 Ein Konzept, das nach dem Fall der Berliner Mauer von dem amerikanischen Forscher Francis Fukuyama wiederbelebt wurde.
2 Zu diesem Thema hat Louis Teyssedou das Buch L'autre guerre, les visages de l'arrière-front (Der andere Krieg, die Gesichter der Hinterfront) veröffentlicht (Les Éditions Atelier
de l'Atelier, 2022).
3 Ministerium für Bildung und Jugend, Ministerium für Landwirtschaft und Ernährungssouveränität, Ministerium für Europa und Auswärtige Angelegenheiten, Staatssekretariat für das Meer.
4 Ehemalige Leiterin des Bereichs "Verteidigung und Gesellschaft" am Institut für strategische Forschung der Militärakademie und Forschungsdirektorin am Centre national de la recherche scientifique.
Verdoppelung der Reserve
Die Bürger klopfen auch an die Tür der Reserve, die "ein Bindeglied ist, das die Verbindung dynamisiert", versichert Oberst Poisbeau. In diesem Sinne spielt die 2016 gegründete Nationalgarde, die mehr als 77.000 operative Reservisten des Armeeministeriums sowie des Innenministeriums und der Überseegebiete umfasst, eine "verbindende" Rolle: "Man engagiert sich, um "gemeinsam zu bestehen", erklärt ihr stellvertretender Generalsekretär. Mit der Reserve sind die Armeen in der Gesellschaft und umgekehrt. Und sie sorgen für eine Ausbildung." Für einen operativen Zweck: "Manchmal ist die Kompetenz im Zivilen enthalten. Manchmal ist es umgekehrt. Wir können unsere Armeen nicht ohne Zivilgesellschaft machen."
Es wurde ein ehrgeiziges Ziel festgelegt: die Zahl der Soldaten soll bis spätestens 2035 verdoppelt werden. Um es zu erreichen, muss die Reserve besser bekannt gemacht werden. "Unsere Jugend braucht Zeugen, etwas Konkretes, um zu sehen, wie die Reserve diejenigen, die sich dafür entschieden haben, persönlich und beruflich bereichert hat, damit sie sich fragen können: "Warum nicht auch ich?"", fasst Oberst Poisbeau zusammen. Sie wird daher derzeit einer grundlegenden Überarbeitung unterzogen. "Wir ändern unser Modell vollständig", ergänzt General Gardy.
Es wird eine neue Philosophie mit einem Modell von 300.000 Mann entwickelt: 200.000 aktive Soldaten und 100.000 Reservisten. Am 1. August wird der interarmeeische Delegierte für die Reserven seine Aufgaben erweitern und die Leitung einer Abteilung "Nationaler Zusammenhalt" übernehmen, die sich mit allen Problemen im Zusammenhang mit dem Thema befassen wird. Die Inspiration kommt auch aus der Ukraine, die "sehr relevant für die Reservisten" ist. Laut General Gardy erlebte das Land 2014 während der Invasion des Donbass den Aufbau seiner Reserve "unter Zwang".
Da das Modell nicht ausgereift war, verloren die Ukrainer. Daher schufen sie eine territoriale Reserve pro Provinz und Kampfeinheiten, die im Februar 2022 bereit waren, ein Stück Front zu halten oder professionelle Einheiten zu ersetzen. "Innerhalb weniger Jahre haben die Ukrainer ein gutes Niveau an "moralischer Stärke" erreicht. Ihr Beispiel stimmt uns recht optimistisch".
Das gute Image der französischen Armeen, aber...
Die französischen Streitkräfte verlassen sich bei dieser Verführungsaktion auf ihr gutes Image[1]. "Die meisten Militärs sind sich bewusst, dass dieses Image zerbrechlich ist", erinnerte jedoch der parlamentarische Informationsbericht über die Vorbereitung auf hohe Intensität, der am 17. Februar 2022 veröffentlicht wurde. Der Bericht zitierte unter anderem aus Corps et âme[2], einem Buch des Oberstarztes der Spezialkräfte Nicolas Zeller. Darin beschreibt er seine Rückkehr aus Afghanistan und erklärt, dass er unter der "positiven Gleichgültigkeit" der Nation gelitten habe, die damals "von den Soldaten hart empfunden" wurde.
Für Bénédicte Chéron ist ein gutes Image nicht unbedingt richtig, da die Franzosen oft nicht wissen, was die Soldaten erleben. Folglich "kann die Art und Weise, wie sie sie unterstützen, flüchtig sein", stellt sie fest. General Gardy gibt dies zu: "Je weniger bekannt wir sind, desto positiver ist die Meinung der Bürger über uns. Aber worauf beruht diese Meinung? Auf dem, was sie im Fernsehen sehen. Das ist manchmal weit von unserer Realität entfernt.
Und die Debatte bleibt aus, weil die großen Fernsehmedien kein Interesse an den großen Themen der Verteidigung haben. In den 1970er Jahren war die Darstellung recht umfassend, selbst wenn dies dazu führte, dass sich die Meinungen über Atomwaffen oder den Militärdienst spalteten. Heute ist dies weniger der Fall", bedauert Bénédicte Chéron.
Das Feld scheint einigen wenigen Fachleuten der Verteidigungspolitik - Abgeordneten, hohen Beamten und Militärs - vorbehalten zu sein. Die Franzosen für dieses Thema zu interessieren, scheint für manche manchmal eher gefährlich als nützlich zu sein." Die Historikerin ist der Ansicht, dass dieser enge Kreis nicht auf einen konzertierten Willen zurückzuführen ist, sondern nur auf die Mechanismen, die am Werk sind. Sie ist der Meinung, dass nur eine breitere Debatte diese Schwäche beheben und es ermöglichen würde, "die Fragen zu antizipieren, die unweigerlich auftauchen werden, wenn es mehr Widrigkeiten gibt".
Auf diese Weise würde die von Anne Muxel festgestellte "Form der Unvorbereitetheit auf den Krieg" der Generationen, die daran gewöhnt sind, in Friedenszeiten zu leben, bekämpft. Und die, auch wenn sie behaupten, moralisch bereit zu sein, es in der Praxis wahrscheinlich nicht sind. Die Soziologin meint: "Es entwickelt sich ein Bewusstsein für geopolitische Bedrohungen. Die Möglichkeit eines Weltkriegs ist eine der Ängste, die die Öffentlichkeit umtreibt. Der Konflikt in der Ukraine hat die Tragik wieder eingeführt."
[1] 82% der Franzosen haben ein gutes Bild von den Streitkräften, laut der Omnibus-Umfrage Verteidigung vom April 2023.
[2] Éditions Tallandier, 2021.
Dossier zusammengestellt von Michel HENRY.
Wussten Sie schon?
Um das Ziel von 105.000 Reservisten bis 2035 zu erreichen, werden die Humanressourcen der Reserve umgestaltet. "Wir erweitern und verschlanken den Rekrutierungsprozess", erklärt General Bruno Gardy, der interarmeeische Delegierte für die Reserven. Wir sagen den freiwilligen Bürgern: "Kommt mit euren Fähigkeiten". Früher hätte ich zu einem 49-jährigen Bewerber gesagt: "Nein, deine Größe gibt es nicht". Jetzt frage ich ihn: "Was sind deine Fähigkeiten?"". Die verschiedenen Korps wurden um Hilfe gebeten. "Wir haben die Armeen gebeten, ihre Chakren zu öffnen und uns zu sagen, wie sie sich verändern wollen." Zu den wichtigen Entwicklungen gehört die in seinen Augen innovativste: die der Marine, die Reservisten der Küstenflottillen schaffen wird, um ihre militärische Präsenz an den Küsten auszuweiten.