13.10.2022, 11:56
Ukraine-Krieg fordert größere Rolle der EU bei der Sicherheit am Golf
Autor
Dr. Abdel Aziz Aluwaisheg
12. Oktober 2022 23:09
[Bild: https://www.arabnews.com/sites/default/f...k=aNxsI1h3]
Die GCC-Länder teilen viele der europäischen Sicherheitsbedenken. (Twitter-Foto)
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https://arab.news/n6bew
Der Golf-Kooperationsrat war diese Woche Gastgeber einer wichtigen Sitzung des politischen Dialogs mit der EU, in deren Mittelpunkt die sich entwickelnde Sicherheitslage in den beiden Regionen stand. Zwei Themen beherrschten die Diskussion: Die Auswirkungen des Krieges in der Ukraine und die Notwendigkeit, gemeinsam gegen die regionalen Aktivitäten des Iran und die Verbreitung von Atomwaffen vorzugehen.
Die Außenminister der EU und des GCC trafen sich am 21. Februar in Brüssel, drei Tage vor dem Einmarsch Russlands in der Ukraine. Die beiden Seiten hatten schon seit einiger Zeit darüber diskutiert, ihre Beziehungen zu einer "strategischen Partnerschaft" auszubauen, die eine aktivere politische Rolle und eine umfassende Sicherheitszusammenarbeit vorsieht. Die sich abzeichnende Krise verlieh dem Treffen der 33 Nationen dann einen Sinn für Dringlichkeit, und sie verabschiedeten ein fünfjähriges gemeinsames Aktionsprogramm, das die neuen Prioritäten widerspiegelt.
Im vergangenen Monat fand am Rande der UN-Generalversammlung ein weiteres Treffen in New York statt, bei dem die beschleunigte Umsetzung der in Brüssel getroffenen Vereinbarungen betont wurde.
Der Krieg in der Ukraine war zweifellos ein Faktor, aber es gab auch andere Gründe, die die Notwendigkeit unterstrichen, die Partnerschaft zwischen der EU und dem Golf-Kooperationsrat neu zu beleben und zu verbessern. Dazu gehörten die Energiekrise in Europa und die gemeinsame Erkenntnis, dass die Folgen des Krieges gemildert und die regionale Sicherheit erhöht werden müssen, um Handelswege und Lebensmittelversorgungsketten zu schützen.
Der Krieg in der Ukraine hat die Energiekrise in Europa verschärft und die Unsicherheit an den östlichen Grenzen des Kontinents auf ein Niveau gehoben, das seit dem Fall der Berliner Mauer 1989 und der Auflösung der Sowjetunion 1991 nicht mehr erreicht wurde. Die Zeit nach dem Kalten Krieg, die mehr als 30 Jahre dauerte, war durch Frieden im eigenen Land, eine enge Zusammenarbeit mit Russland im Energiebereich und Selbstgefälligkeit gegenüber potenziellen Sicherheitsbedrohungen gekennzeichnet.
Die neu entdeckten Schwachstellen haben zu einem stärkeren politischen Zusammenhalt und einer stärkeren sicherheitspolitischen Integration in Europa und jenseits des Atlantiks geführt und gleichzeitig den neuen Wunsch der EU nach sicherheitspolitischer Zusammenarbeit außerhalb ihrer Grenzen unterstrichen.
Als Frankreich im Januar 2022 die rotierende Präsidentschaft der Union übernahm, schlug es eine neue Sicherheitsvision vor. Präsident Emmanuel Macron forderte einen stärkeren Sicherheitsrahmen nach innen und eine aktivere Rolle nach außen. Er sagte, die EU dürfe sich nicht damit zufrieden geben, nur auf internationale Krisen zu reagieren, und forderte die rasche Bildung einer schnellen Eingreiftruppe zur Verteidigung der EU-Außengrenzen. Der damalige französische Außenminister Jean-Yves Le Drian fügte hinzu, dass "wir Vorschläge für den Aufbau eines neuen Sicherheits- und Stabilitätssystems machen müssen, das unseren kollektiven Sicherheitsinteressen entspricht", und zwar in Abstimmung mit der NATO und den USA.
Der Krieg in der Ukraine hat die Diskussion über "strategische Autonomie" und ähnliche Ideen, die vor dem Krieg populär waren, vorerst ad acta gelegt. Stattdessen liegt der neue Schwerpunkt Europas auf der Aufrechterhaltung seiner inneren Sicherheit bei gleichzeitiger Stärkung seiner externen Partnerschaften. Anstatt auf Krisen und Probleme zu reagieren, nachdem sie seine Grenzen erreicht haben, will es eine aktivere globale und regionale Rolle spielen, auch am Golf, im Jemen, im Irak, in Syrien, im Libanon, in Libyen und anderswo.
Die Länder des Golf-Kooperationsrates teilen viele der europäischen Sicherheitsbedenken, so dass ihre Partnerschaft diese Bedenken wirksamer angehen könnte. Beide Seiten sind beispielsweise besorgt über die Sicherheit der Handelswege sowie der Lebensmittel- und Energieversorgungsketten. In der Golfregion befinden sich etwa 50 Prozent der weltweiten Öl- und 20 Prozent der Gasreserven. Sie produziert und exportiert beides in erheblichen Mengen. Sie kann Europa bei der Bewältigung von Engpässen und steigenden Preisen helfen. Kommt es jedoch zu Unterbrechungen in der Region, werden die Energieversorgung und die Preise in der ganzen Welt, einschließlich Europa, in Mitleidenschaft gezogen.
Aufgrund ihrer geografischen Nähe wirken sich regionale Krisen direkt und indirekt auf die Golfstaaten und Europa aus. Der Golf-Kooperationsrat und die EU bevorzugen in solchen Situationen die Anwendung sanfterer Mittel. Sie befürworten den Dialog und politische Lösungen und sind bereit, bei Bedarf großzügige humanitäre und Entwicklungshilfe zu leisten. Eine verstärkte Zusammenarbeit zwischen dem GCC und der EU könnte dazu beitragen, diese Krisen wirksamer zu bewältigen, sei es in Palästina/Israel, Syrien, Libanon, Libyen, Irak, Jemen oder Afghanistan.
Die Bekämpfung von Terrorismus, Menschenhandel und illegaler Migration gehört zu den Prioritäten beider Seiten. Auch die Cybersicherheit ist für beide Seiten zu einer größeren Priorität geworden, und die Beziehungen können durch ein gemeinsames Vorgehen der beiden Regionen weiter vertieft werden.
Die Sicherheit des Seeverkehrs ist für beide Seiten ein wachsendes Anliegen; sie müssen ihre Bemühungen um die Sicherheit der Wasserstraßen und Schifffahrtswege koordinieren, um Waffenschmuggel, Menschenhandel und organisierte Kriminalität zu bekämpfen. Beide Seiten haben ein Interesse daran, ihre derzeitige Zusammenarbeit auf das Rote Meer auszuweiten.
Die beiden Blöcke zeigen sich auch sehr besorgt über die destabilisierende Rolle des Irans in der Region und seine Atom-, ballistischen Raketen- und Drohnenprogramme. Die EU hat ihren diplomatischen Ruf auf die Rettung des Atomabkommens "Joint Comprehensive Plan of Action" gesetzt, aber Teheran hat es bisher unmöglich gemacht, diese Aufgabe zu erfüllen. Stattdessen hat sich Teheran dafür entschieden, sein Atomprogramm weit über den friedlichen Bedarf und die Grenzen des JCPOA hinaus weiterzuentwickeln und gleichzeitig Forderungen zu stellen, von seinen Verpflichtungen aus dem Atomwaffensperrvertrag entbunden zu werden.
Auf dem Treffen in Riad in dieser Woche wurden daher die Modalitäten für eine verstärkte Partnerschaft bei der Behandlung all dieser Fragen erörtert. Beide Seiten sind sich bewusst, dass sie zuweilen unterschiedliche Prioritäten oder Vorgehensweisen haben, aber ein regelmäßiger Dialog wird dazu beitragen, sie so weit wie möglich anzugleichen und es den beiden Blöcken oder einigen ihrer Mitgliedstaaten zu ermöglichen, in Fragen, in denen sie sich einig sind, gemeinsam zu arbeiten.
Der Schwerpunkt sollte auf der praktischen Arbeit in Bereichen von gemeinsamem Interesse und Vorrang liegen. Debatten über unüberbrückbare Differenzen sollten einem gemeinsamen Vorgehen in den vereinbarten Bereichen nicht im Wege stehen. Die Zeit ist von entscheidender Bedeutung; Beamte und Experten sollten nicht zu viel Zeit mit der Feinabstimmung von Rahmen und Umsetzungsinstrumenten verbringen. Stattdessen sollte der praktischen Arbeit Vorrang eingeräumt werden, und die Perfektionierung der Instrumente wird zu gegebener Zeit von selbst erfolgen.
Autor
Dr. Abdel Aziz Aluwaisheg
12. Oktober 2022 23:09
[Bild: https://www.arabnews.com/sites/default/f...k=aNxsI1h3]
Die GCC-Länder teilen viele der europäischen Sicherheitsbedenken. (Twitter-Foto)
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Der Golf-Kooperationsrat war diese Woche Gastgeber einer wichtigen Sitzung des politischen Dialogs mit der EU, in deren Mittelpunkt die sich entwickelnde Sicherheitslage in den beiden Regionen stand. Zwei Themen beherrschten die Diskussion: Die Auswirkungen des Krieges in der Ukraine und die Notwendigkeit, gemeinsam gegen die regionalen Aktivitäten des Iran und die Verbreitung von Atomwaffen vorzugehen.
Die Außenminister der EU und des GCC trafen sich am 21. Februar in Brüssel, drei Tage vor dem Einmarsch Russlands in der Ukraine. Die beiden Seiten hatten schon seit einiger Zeit darüber diskutiert, ihre Beziehungen zu einer "strategischen Partnerschaft" auszubauen, die eine aktivere politische Rolle und eine umfassende Sicherheitszusammenarbeit vorsieht. Die sich abzeichnende Krise verlieh dem Treffen der 33 Nationen dann einen Sinn für Dringlichkeit, und sie verabschiedeten ein fünfjähriges gemeinsames Aktionsprogramm, das die neuen Prioritäten widerspiegelt.
Im vergangenen Monat fand am Rande der UN-Generalversammlung ein weiteres Treffen in New York statt, bei dem die beschleunigte Umsetzung der in Brüssel getroffenen Vereinbarungen betont wurde.
Der Krieg in der Ukraine war zweifellos ein Faktor, aber es gab auch andere Gründe, die die Notwendigkeit unterstrichen, die Partnerschaft zwischen der EU und dem Golf-Kooperationsrat neu zu beleben und zu verbessern. Dazu gehörten die Energiekrise in Europa und die gemeinsame Erkenntnis, dass die Folgen des Krieges gemildert und die regionale Sicherheit erhöht werden müssen, um Handelswege und Lebensmittelversorgungsketten zu schützen.
Der Krieg in der Ukraine hat die Energiekrise in Europa verschärft und die Unsicherheit an den östlichen Grenzen des Kontinents auf ein Niveau gehoben, das seit dem Fall der Berliner Mauer 1989 und der Auflösung der Sowjetunion 1991 nicht mehr erreicht wurde. Die Zeit nach dem Kalten Krieg, die mehr als 30 Jahre dauerte, war durch Frieden im eigenen Land, eine enge Zusammenarbeit mit Russland im Energiebereich und Selbstgefälligkeit gegenüber potenziellen Sicherheitsbedrohungen gekennzeichnet.
Die neu entdeckten Schwachstellen haben zu einem stärkeren politischen Zusammenhalt und einer stärkeren sicherheitspolitischen Integration in Europa und jenseits des Atlantiks geführt und gleichzeitig den neuen Wunsch der EU nach sicherheitspolitischer Zusammenarbeit außerhalb ihrer Grenzen unterstrichen.
Als Frankreich im Januar 2022 die rotierende Präsidentschaft der Union übernahm, schlug es eine neue Sicherheitsvision vor. Präsident Emmanuel Macron forderte einen stärkeren Sicherheitsrahmen nach innen und eine aktivere Rolle nach außen. Er sagte, die EU dürfe sich nicht damit zufrieden geben, nur auf internationale Krisen zu reagieren, und forderte die rasche Bildung einer schnellen Eingreiftruppe zur Verteidigung der EU-Außengrenzen. Der damalige französische Außenminister Jean-Yves Le Drian fügte hinzu, dass "wir Vorschläge für den Aufbau eines neuen Sicherheits- und Stabilitätssystems machen müssen, das unseren kollektiven Sicherheitsinteressen entspricht", und zwar in Abstimmung mit der NATO und den USA.
Der Krieg in der Ukraine hat die Diskussion über "strategische Autonomie" und ähnliche Ideen, die vor dem Krieg populär waren, vorerst ad acta gelegt. Stattdessen liegt der neue Schwerpunkt Europas auf der Aufrechterhaltung seiner inneren Sicherheit bei gleichzeitiger Stärkung seiner externen Partnerschaften. Anstatt auf Krisen und Probleme zu reagieren, nachdem sie seine Grenzen erreicht haben, will es eine aktivere globale und regionale Rolle spielen, auch am Golf, im Jemen, im Irak, in Syrien, im Libanon, in Libyen und anderswo.
Die Länder des Golf-Kooperationsrates teilen viele der europäischen Sicherheitsbedenken, so dass ihre Partnerschaft diese Bedenken wirksamer angehen könnte. Beide Seiten sind beispielsweise besorgt über die Sicherheit der Handelswege sowie der Lebensmittel- und Energieversorgungsketten. In der Golfregion befinden sich etwa 50 Prozent der weltweiten Öl- und 20 Prozent der Gasreserven. Sie produziert und exportiert beides in erheblichen Mengen. Sie kann Europa bei der Bewältigung von Engpässen und steigenden Preisen helfen. Kommt es jedoch zu Unterbrechungen in der Region, werden die Energieversorgung und die Preise in der ganzen Welt, einschließlich Europa, in Mitleidenschaft gezogen.
Aufgrund ihrer geografischen Nähe wirken sich regionale Krisen direkt und indirekt auf die Golfstaaten und Europa aus. Der Golf-Kooperationsrat und die EU bevorzugen in solchen Situationen die Anwendung sanfterer Mittel. Sie befürworten den Dialog und politische Lösungen und sind bereit, bei Bedarf großzügige humanitäre und Entwicklungshilfe zu leisten. Eine verstärkte Zusammenarbeit zwischen dem GCC und der EU könnte dazu beitragen, diese Krisen wirksamer zu bewältigen, sei es in Palästina/Israel, Syrien, Libanon, Libyen, Irak, Jemen oder Afghanistan.
Die Bekämpfung von Terrorismus, Menschenhandel und illegaler Migration gehört zu den Prioritäten beider Seiten. Auch die Cybersicherheit ist für beide Seiten zu einer größeren Priorität geworden, und die Beziehungen können durch ein gemeinsames Vorgehen der beiden Regionen weiter vertieft werden.
Die Sicherheit des Seeverkehrs ist für beide Seiten ein wachsendes Anliegen; sie müssen ihre Bemühungen um die Sicherheit der Wasserstraßen und Schifffahrtswege koordinieren, um Waffenschmuggel, Menschenhandel und organisierte Kriminalität zu bekämpfen. Beide Seiten haben ein Interesse daran, ihre derzeitige Zusammenarbeit auf das Rote Meer auszuweiten.
Die beiden Blöcke zeigen sich auch sehr besorgt über die destabilisierende Rolle des Irans in der Region und seine Atom-, ballistischen Raketen- und Drohnenprogramme. Die EU hat ihren diplomatischen Ruf auf die Rettung des Atomabkommens "Joint Comprehensive Plan of Action" gesetzt, aber Teheran hat es bisher unmöglich gemacht, diese Aufgabe zu erfüllen. Stattdessen hat sich Teheran dafür entschieden, sein Atomprogramm weit über den friedlichen Bedarf und die Grenzen des JCPOA hinaus weiterzuentwickeln und gleichzeitig Forderungen zu stellen, von seinen Verpflichtungen aus dem Atomwaffensperrvertrag entbunden zu werden.
Zitat: Der neue Schwerpunkt Europas liegt auf der Aufrechterhaltung seiner inneren Sicherheit bei gleichzeitiger Stärkung seiner externen Partnerschaften.
Dr. Abdel Aziz Aluwaisheg
Auf dem Treffen in Riad in dieser Woche wurden daher die Modalitäten für eine verstärkte Partnerschaft bei der Behandlung all dieser Fragen erörtert. Beide Seiten sind sich bewusst, dass sie zuweilen unterschiedliche Prioritäten oder Vorgehensweisen haben, aber ein regelmäßiger Dialog wird dazu beitragen, sie so weit wie möglich anzugleichen und es den beiden Blöcken oder einigen ihrer Mitgliedstaaten zu ermöglichen, in Fragen, in denen sie sich einig sind, gemeinsam zu arbeiten.
Der Schwerpunkt sollte auf der praktischen Arbeit in Bereichen von gemeinsamem Interesse und Vorrang liegen. Debatten über unüberbrückbare Differenzen sollten einem gemeinsamen Vorgehen in den vereinbarten Bereichen nicht im Wege stehen. Die Zeit ist von entscheidender Bedeutung; Beamte und Experten sollten nicht zu viel Zeit mit der Feinabstimmung von Rahmen und Umsetzungsinstrumenten verbringen. Stattdessen sollte der praktischen Arbeit Vorrang eingeräumt werden, und die Perfektionierung der Instrumente wird zu gegebener Zeit von selbst erfolgen.
Zitat: Dr. Abdel Aziz Aluwaisheg ist stellvertretender Generalsekretär des Golfkooperationsrates (GCC) für politische Angelegenheiten und Verhandlungen und Kolumnist für Arab News. Die in diesem Beitrag geäußerten Ansichten sind persönlicher Natur und geben nicht unbedingt die Ansichten des GCC wieder. Twitter: @abuhamad1